事实也如弘说的一样，洪之后的灾年必然难熬，纵使在延越这里有所获利，但即使好的年份也很难囤积足够越冬的粮，更何况是今年。

要么说气运这东西玄乎呢？

既然没有人反对，厉继续说：“加延越以后，不能叫他们如以前一样各自为战，也不能维持他们一个落一二百人的现状。我准备在全同意后，将现有十几个小落整合成四个郡城。郡城离官不宜太远，最多步行一个时辰，且待到日以后，需再建一条连接郡城与主官的支。至于如何划界，延越到原郡沿途，只要不侵犯其他落族界，我们依地势设界碑，大家觉得是否可行？”

思索一会儿，众人均表示可行。

之后庚开询问：“首领之所以计划换那么多役人，也是想将这分人散落在新组建的郡城之中吧？”

“没错。”

厉看向大家说：“这十几个落，男女老少加在一起还不足两千人，想要搞建设，即使只分成四个郡城，速度也太慢，所以我准备将新换回来的役人放，协助四个郡城完成基建。现在距离寒冬还有一个月的时间，必须在一个月完成他们临时住房的建设以及郡城城墙基底分的建设。这样，一来可以完成基本的防御，二来也可以不耽误青砖的烧制，明年开就能继续城墙上半的建设。”

“各个落送来换的隶，不可能全然净，一定会有扔过来的线。但无所谓，换回来的人打散扔到面，量他们也兴不起什么风浪。四个郡城的主要负责人都会经由主城派遣，个别官职可在几个落选择，主城派去的官员三年一个任期，任期满据表现评定，是回主城任职还是再行其他调，的祭司会详细的规章制度。”

常念在一边补充：“待换集会过后，我会和首领一去勘察各个落的况，选定新郡城的地址。另外，现在换回来的人也要开始动起来，落人越来越多，耕地面积必须要增加，第二批的冬小麦可以开始开荒播，而且像土豆、白菜、萝卜、芸薹这些，也要再播一批。趁着人多好活，争取在放之前将工作完。”

话说完，他有一自己是黑心老板的觉。没办法，这么多张嘴等着吃饭，只靠先前的那些地还是不够稳妥。

会议开了半个时辰，见事说的差不多了，厉问：“对此，你们还有什么看法？”

众人摇，这次会议最重要的事便敲定了。

既然是换集会，凑齐这些小落的首领不难。虽然既不能来延越主城，又不能各自为政，要混合在一起由主城派人统一理，这看似又失了自主权，又没捞到多少好，但十几个落没有

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