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赵祯
:“不必多礼。中丞数月之
远赴西域,拓地万里,来回奔波,着实辛苦了。”
杜中宵
:“为陛
和朝廷
事,哪里敢言辛苦?都是份
的事。”
赵祯
了
:“自立国以来,如中丞一般,拓地万余里,未尝一败者,不过中丞一人。朝廷本该重赏,奈何中丞
辞不就。此次回京任御史中丞,着实委屈。望中丞不必挂怀,安心
好这一任,以后必然会有重用。自西北党项叛
,国家
忧外患,全赖中丞的许多作为,到如今政通人和,
外清明。”
杜中宵忙
不敢。自己回京任御史中丞,而不是宰执,在包括皇帝看来,都是谨虚谨慎,知
退之人。如果仗着自己军功,继续掌军,此次回京就不是这个样
了。与皇帝坐而论
时,赵祯直接称呼官职,而不是跟以前一样称呼检校官那样的虚职,说明他对杜中宵的看法变了。此时,杜中宵在他
里是个可以信任的臣
。能一遇诏书就把手中的军权
来,没有多说一字,这样的态度让赵祯足够放心。
从河曲路大胜,到后边整训,杜中宵手中一直握有宋朝最
大的军队。虽然从理论上说,其后勤和人事都控制在朝的手里,没有造反的可能。但执掌大军,这一件事,就让皇帝担心。更重要的是以前赵祯与杜中宵接
不多,一直有防范心理。这次杜中宵解除了兵权,才算彻底放心。
御史中丞是当然的侍从之臣,在外
监察百官,对
陪侍建议,与皇帝接
的机会多。并州的时候庞籍说得对,此次回京任职,杜中宵最重要的任务,是取得皇帝的信任。


什么,其实没有那么重要。如果不是杜中宵实在没有表现
文采,赵祯就让他
翰林了,那更加方便。
说了几句闲话,赵祯
:“御史中丞总宪台,在外弹纠百官,对
谏诤君上,非常之任。中丞此次
京为之,不知如何看?你任宪职,意
如何?”
杜中宵想了一小会,捧笏
:“陛
,臣以为,御史台为监察之职,监临百官,此为
心,其余都是末节。监临百官,有两个方面。一是为官者
事合不合其职事,二是纵然合于职事而有私心,而被天
议论。是以天
官员职事,必有规例,御史以规例察验。官员治事,而被民众议论,御史要知
百姓议论的是什么。这是两事,而合于御史一
之上。”
赵祯听了不由愣住,一时没有说话。御史不是自古以来就是监察之职,官称中有个史字,在先秦本来是史官,秉笔直书皇帝作为的。到了秦朝,开始加
监察
容,到了汉朝增
。真正是监察百官,要到唐朝的时候了。宋朝的御史台,继承自唐朝,又加了谏官的
容,增加了独立
。
御史中丞到底应该
什么,自大宋立国以来并没有非常明确的说法,一直在变动。到了真宗皇帝时开始加
,现在的皇帝才慢慢完善。不过杜中宵所说,显然是以前所没有过的。
现在的御史中丞,明确的就是监察百官。怎么监察?
唐时的制度,一是风闻奏事,从百姓的手里得到
报,以风闻为名
奏。再一个是查稽账簿,定时到各司查公文,以定臧否。这些
容,实际上一是查官员事
得怎么样,再一个是查官员的为人怎么样。
杜中宵的记忆,对制度化比较执着,而对于因人成事比较抵
。在
京之前,就在了解御史中丞的职责,并
行自己的思考。这个职位,在这个年代不清晰,但也不同于后世的检查、巡视等职。御史中丞是一个
有鲜明中国特
的职位,在后世的政治
系中,哪怕有类似的,也没有一样的。
简单地说,御史中丞既要查事,也要查人。官员
事不守规矩,御史当然可以弹纠。但如果有官员自己有问题,不
事
得如何,一样也是可以弹纠的。后世的政治理念,一般是对事不对人。在这个年代,
事的原则可不是这样,人品如何是官员第一要被关注的。发展到后来,就是君
小人之争,还有新党旧党之争,以致于党争成了宋朝政治的常态。
杜中宵的目的,是从对官员品行的考察中脱离
来,一是考察官员适不适合职位,二是知
天
民心。以官员的总
考察代替个
考察,从虚无的党争中挣脱
来,形成一个
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