天气一天一天起来了，河清澈，杨柳吐绿，空中的飞翔的鸟儿也多了起来。天的气息一天比一天重，广阔的平原从冬天的肃杀中苏醒过来，不是人还是自然，都变得忙碌起来。

杜中宵过了堵，骑着，带着崔主簿等官吏，到选好的地方巡视。

耕地稀少，路两边大片大片的树林，不时从草丛里就飞一只野来，扑楞楞地飞向远方。偶尔会见到五三成群的农人，到林里转。

杜中宵看得多了，问边的崔主簿：“这个季节，虽然没到耕，可田里，整修田垄，农活并不少。怎么这么多人不忙农活，反而在野外转，此地的乡民不重视农事么？”

崔主簿：“倒不是如此。这一带野外柞树之类极多，他们是寻找合适地方，过些日放蚕。”

杜中宵奇怪地：“这里气候，得好桑树，怎么不养家蚕？”

崔主簿：“养家蚕费许多功夫，野外柞树多，放养柞蚕一样获利不少，谁还会费事摘桑叶？”

杜中宵了，看来还是人多地少形成的习惯。中国自古以来，蚕就有两，一是柞蚕，主要分布在北方，以京东路为主要产地，京西路这里也有不少。一是桑蚕，主要分布南方，以江南两浙为最多。桑蚕多是家养，家周围桑，采摘桑叶。柞蚕主要是放养，选野外合适的地方，作为蚕场，到了天把蚕蚁放养到合适的树上。两者丝绸有细微差别，但市面上的价格基本一样。

唐州这个地方，说是合适养桑蚕的。桑蚕虽然费工较多，但产量稳定，养方便，工艺也更加成熟。不过这里时间地广人稀，地理气候又适合柞树类生，这个时代以放养柞蚕为主。

杜中宵规划的村，有专门的桑地，要求养蚕。不知来垦田的纤夫，和当地的乡民，能不能适应新的生产方式。这是以后的方向，桑蚕必然会代替柞蚕。

经过了几个小村落，便到了杜中宵选定的地方。五个指挥使早早等在村，带着面的小军官，把杜中宵一行迎村里。

看着街两边整齐的房屋，杜中宵：“这些房，是新建起来的么？”

前边带路的孙指挥：“回运判，都是这些日建起来的。本来周围草木芦苇不缺，建草屋更加容易些。不过衙门指挥，一律要土筑，多费了些功夫。”

杜中宵：“土筑虽然费工，房却能住得久，传几代都不难。等到这里都上农田，可以设几个烧砖的地方，以后建砖瓦房，那就更加好了。”

孙指挥：“运判说的不错，只是哪里有那么多人手？只好等以后人多再说。”

杜中宵：“也不用多久，只要过上两三年，人人家里都有些积蓄，就可以动手了。你们开田的时候，注意周边的土质，哪里适合烧砖瓦，要记来。”

几个指挥使一起称是，心中却不以为然。建这些土巩房，便就费了无数功夫，手的人自到了这里，没一天空闲。其他的纤夫没有这些规定，日就过得闲散，边怨言不少。

这一带安置的，是孙指挥手，村正中就是指挥使衙门，现在改称营衙门。与地方行政区划相对应，一指挥大约是一乡，这里就算是乡政府了。

军队中指挥这一级的军官很少，就是指挥使和副指挥使，没有吏员。他们是军队的基层单位，俸禄发放，平时训练，各杂事，都是以营为单位。实际上正副两个指挥使，是不了这么多事的，一般都会几个明伶俐的士卒，跟在边理杂事。以这样的组织结构，想理一乡民政，是远远不够的。

杜中宵要求正副指挥使必须识字，不识字的营田务衙门开识字班，抓学会。实在学会的，调到营田务直属的其他地方，个小官。除此之外，每营必须补书手两人，与地方的乡书手对应，理各公文账籍。现在一切草创，纤夫中识字的太少，正在地方招募。

了衙门，孙指挥吩咐上了茶来，指着墙上画的一副图：“依运判吩咐，我们这里每个村都画了图，让人一就看各个村是怎么样的。这是属这里的图，不只是本村，还有附近九个村。”

杜中宵看这图，极是简陋，只是用线条画个大概。一张图上写了十个村的名字，用线连起来便算是路，标着里程，也不知准不准。另一副图则是本村，周边哪里是耕地，多少田，多少旱地，哪里是陂塘，哪里是果园，哪里是桑田，哪里是菜地，大致标了来。

杜中宵心里明白，这图十之八九是不准的，不过应付自己而已。但有总比没有好，后面慢慢完善就是。有了这样一副图，村便不会七八糟，不能由着基层官吏的心思来。

差人意

杜中宵看了一会图，对村的布局大致有数。桑田、菜园多是就近布置，陂塘在河边，围着陂塘的是闲田草地。如此规划，是因为陂塘还有调节河量的作用。

稻植范围，跟利设施密切相关。而利设施要想充分发挥作用，必须要形成系，依赖

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