战，官卑者先迎敌，常例都监带兵三千，署带兵万人。张岊兼任沿边都巡检使，事权于王凯，兵力则比他少，在麟府路军司的地位也低。杜中宵是文臣知军，兼本军兵都监，又是另外一个系统。三人并没有明确的统属关系，遇到战事，应该商量着来。

唐龙镇是麟丰府三州北边屏障，张岊带兵占，王凯立即带兵丰州，占各地，重整残。此时党项与宋大战数年，又经过与契丹一场大战，已退回屈野河以西，屈野河也是宋和党项法律上的界河。

从丰州到唐龙镇，在被党项破之后，大量人财被掳掠，已经残破，此时属于三不地带。在此之前，宋军驻守府州，在屈野河东岸与党项对峙。丰州置之不理，任由小蕃自治。

庆历四年，宋朝曾有意放弃麟丰府河外三州，使其脱离朝廷控制，彻底成为羁縻藩镇，作为跟党项的缓冲区。欧修奉命巡边，否定了此事，并提议开垦河东路的禁地。其时明镐镇河东，在麟丰府三州的置上支持了欧修，但却不同意开垦禁地。

杜中宵到火山军，先是建了营田务，率先开垦禁地。又与张岊一起，分别占领唐龙镇和偏寨，

抢先三不的这一片小蕃地域，实际还是两年前欧修的提议。

回到官厅，三个蕃人随着兵士来，到张岊面前叉手唱诺。

张岊答礼，克顺族首领：“我等蕃向来为大宋臣，僻一域，却时时不忘朝廷恩德。前几年西境昊贼肆，占我土地，抢我羊人，苦不堪言。直到今日，都监驻故城，我等听闻，无不相拥哭泣，朝廷终究没有忘了我们。本族人寡少，财不多，谨备羊三十，毡帐十，望都监收纳。”

张岊了：“首领有心了。等到来年我上禀朝廷，必有封赏。”

首领连连谢，倒是发自心的兴。

到唐龙镇快十日了，周边的十四大蕃陆陆续续来人，忠心归顺。不过都跟克顺族一样，送来些羊劳军，让他们兵人是不可能的。这一带况特殊，这些蕃早就练就了一左右逢源的本领。宋军来了，他们些财，但不派人参与宋军的作战行动。说到底，宋军不会抢掠他们。宋军战败，他们跟契丹和党项也无大仇，不会遭到惨烈报复。

张岊对此心知肚明，也不说破，有些羊落肚也是好的。只要熬过了这个冬天，证明宋军能够牢牢守住这里，一切都会好起来。

两日之后，张岊吩咐了副将李浩谨守唐龙镇，自己带了一队亲兵南去火山军。

与此同时，杜中宵安排史天城权知寨，把守偏寨，自己押了邵群也回到了火山军。

到了营田务衙门，早有程文礼接着。了官厅，程文礼：“知军，前几日有麟府路署王凯行公文来，要与知军共商军事。现今他的兵就在黄河对岸，我们这里过了黄河，翻过一山梁就是。”

杜中宵：“我已知此事。你速派人到对岸，说我已回营田务，让王署过来。”

程文礼拱手称诺，急急门，安排人前去送信。看着程文礼离去，杜中宵吩咐把邵群押来。