，不只是新开的农田可以产粮米，发到百姓手中的钱他们总要掉。要掉便就有各易，官府便就要收税，钱便就在这通的过程中又回到官府的手中来。如此才是钱的本意，存在库里有什么意思？银、朱砂、矾等等货，在火山军易不易，换成现钱，便就有用许多。”

程文礼：“若是如此，郑相公怎么又会把我们的货收到并州去？”

“并州是大地方，这些货到了那里，卖掉容易。那里诸般行业齐全，不是设场发卖，还是科给本城商行，都从容许多。而且大通监制的新铁钱，大多运到并州，那里不缺钱的。”

程文礼摇了摇，虽然杜中宵说得有理，他却总觉得心里不踏实。军资库里有存货，他们这些官员便就心里有底，关键时候有底牌。至于难以易并不需要担心，城里的商人是什么的？关键时候，行卖给他们就行。朝廷鼓励经商，藏富于民，不就是为了这个目的吗？这是大宋的惯例，每到官府缺钱的时候，便就是商们为国尽忠的时候，要用各名目献钱来。

两人在这个问题上认识不同，便不再多谈。

程文礼：“看看就到秋天，要安排军兵百姓挖柴胡。这是本军一大项，也是贡品，可不能够耽误了。现在人力都在北边垦田，只怕耽误此事，知军要早些打算。”

杜中宵：“不必了，民间百姓都有赋额，这是少不了的。除此之外，可安排设场收买，不然我们换那么多现钱回来有什么用？柴胡一，不只是此地盛产，附近州军，甚至蕃地也产不少，价钱必然不会太。我们用钱买，百姓就会卖力挖此，只有商人贩运，不至亏了本钱。”

听着杜中宵的话，程文礼有些肝颤。自己这位新上司事太过有魄力了，军资库的货换钱，衙门一举一动就钱，过于大手大脚了。柴胡是本地土产，以前的主官哪个肯钱去买？那东西漫山遍野，只要安排厢军，征调百姓，到去挖就好。到火山军来的商人，贩的主要是北边蕃的土产，柴胡这河东路好多都产的药材，谁会跑到这穷乡僻壤的地方来买？往年火山军都是借着上贡的机会，衙门跟着贩运一些，还多是官员私货，并没有什么项。

看程文礼的神，杜中宵就知他和自己想不到一起去，对他：“推官，所谓无商不富，衙门要想有钱，治必然商业繁荣。我们这里地近北虏，有榷场，正是招揽商人的好地方。特别是现在契丹和党项都对朝廷防范得，好多货不卖与我们，火山军正在他们的夹中，有许多文章可。等到我们开垦农田，地方繁荣起来，到时与北边市，还怕没有商人来吗？”

这才是火山军最大的优势，与党项一战之后，契丹和党项两国对大宋封锁战略资。整个北方，除了秦州一带与吐蕃接壤，就只剩火山军这一带狭窄的地方，因为一些小蕃的存在，还能够一些生意。有这一个不利用，地方怎么发展得起来？

心惊

七月火，炎的六月过去，天气便一天一天凉了。这些日杜中宵大多待在军城，理历年积压政务，把政事理顺。前几任知军都是武将，不识字的都有好几个，政事疏，留不少隐患，连籍都不清楚。杜中宵用近一个月的时间，理清了各账簿案籍。

火山军百姓人不过三千，在前世，就是一个大一些的村，又能有多少事？难的地方，无非是地近边地，治有弓箭手，有乡兵，有普通百姓，有汉民，有蕃民，条目杂而已。

城南，董林看着前面不远的军城，不由得泪如雨：“天可怜见，数十日奔波，可算是平安回来了！这一路上若有个闪失，我一条命算什么，怕是要阖家遭难！”