当时北宋朝廷认为灵州孤悬在外，驻守的兵卒苦于守戍，沿路的百姓苦于转运粮秣，因此坐失了救援灵州的时机。

陕西几路蕃汉况复杂，东京朝廷不想过早的陷了理蕃的泥潭里。

自此后宋朝全据横山之险，再次对西夏呈现战略攻之势，可惜的是北宋遇上了靖康之耻。

毕竟这个时候的定难军李家还没有称王称帝的野心，多就是有个割据一方的心思罢了。

就在李守节和李万全为蕃汉大赛忙碌的时候，十余名彰武军沿着金明川北上，过芦关，直抵夏州境。

是五胡十六国时期大夏国的都城，名曰统万城，传言这座城池是役民十万蒸土筑城，城池固异常。

自从明白东京朝廷对西北之事鞭莫及后，定难军节度使李家，便对东京朝廷没了多少敬意。

州前往夏州的路线颇多，目前的北上路线主要有两条。

李守节给李万全的第二个提议，修筑寨呰，招揽蕃，就是沿着延夏大而设的，第一阶段先修金明寨。

尤其是之后灵州的失陷，标准着西北局势的崩坏。

于是在北宋同辽国你来我往地打个不停，李继迁抓住了机会，联辽抗宋，改变战略，向西扩展发展空间。

一条是李守节几日前走过的绥银夏，在延川县北上经过绥州行一百六十里，抵达银州，由银州转到西向行一百八十里，抵达夏州。

这条绥银夏中，银州是枢纽要，沟通着夏州和东侧州郡。

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但是如果延州理好了蕃汉关系，日后定能成为应对夏州李家的桥堡。

能够维持住夏州的地位，就是他们现在心思。

当然明面上肯定不能把定难军当成假想敌，修建金明寨的名义是招揽蕃，修缮驿路，方便延夏两州的来往。

金明县控金明川之，在延州北四十里，金明寨修成后，能够有效的阻击北面可能来的定难军。

但是晚唐后，疆域萎缩，皇室的影响力局限于安城，西北防线也彻底崩盘。

延州对大唐的重要就在于从延州河谷可以一平川地直抵达安，因此延州可以说是安的北门。

北宋中后期，陕西六路东线的战役主要就是围绕银州、绥州行的。

李家一路攻城寨，势力不断壮大，北宋沿边的城池接连失守。

另一条就是本次信使北上所走的延夏大，从延州向西北行四百余里，经金明县、门镇、芦关，抵达夏州。

银州被北宋名将谔两次攻，又两次丢掉，直到徽宗朝才被彻底占据。

李守节就是计划通过银州转北上，经过银州向东北三百里即可至麟州，再向东北行一百多里就能抵达此次的目的地府州。

后世李家之所以可以起势，还是在于宋初三代君王的关注重在河北两路。

夏州是定难军节度使的治所，位于山山脉之南，乌素沙漠以北，夏州城是建城大家——赫连所建。

此时若是可以抢先安抚蕃，就能让定难军同北汉一样，失去挣扎的余地。