接着再改革上级，设一都一百人，五都一营，五营一校，三到五校为一军。各级又常设都、营、校尉、将军。

整改革趋向于汉朝军制，同样也是宋代的军改校，厢改军。如此一来，一军的人数就有7500－12500人不等，由将领负责维持日常训练，枢密院负责调兵，兵负责升迁、奖罚、后勤。

待打仗的时候，再临时设立集团军大将军，类似于军司令，指挥三到五个军作战。再在集团军大将军上设立经略使，可以理解为元帅，负责整个战区的作战指挥。

如果现在辽国再来河北开战的话，范仲淹继续主持战局，他就相当于主战的元帅，张亢就相当于面的集团军司令，狄青相当于一军的军。

这样范仲淹手底要是有二十万大军的话，那就相当于指挥五六个集团军，二十个军团的样。

如此一来，不仅方便协调指挥，更容易作战。还能让军队的将领常在军中练士卒，不至于再现兵不知将将不知兵的况。

但规划是规划，实际作起来也不是那么简单的事。

整个军队系重新打造，可能需要很的一段时间，因此范仲淹必须要时刻主持大局，他最近就在兵、枢密院、汴梁守军军营之间不断来回跑动。

然而今天却忽然跑回政制院，还说大事了。

这让众人心中一。

“辽人又打过来了吗？”

吕夷简忙问。

这段时间军制改革，宰相们最担心的就是辽人打过来。

毕竟现在确实是大宋最孱弱的时候。

如果火军不能阻挡辽人的话，那么凭现在正在改制，缺少大量中级军官的普通宋军队伍，那麻烦就大了。

唯一的好消息是河北路大炮众多，且多堆积在城墙上，辽人即便打过来，也无需担心河北失守。

“不是。”

范仲淹摇摇：“是西夏人打过来了。”

赵骏拍案：“李元昊真是好胆，上次是没打疼他是吧，现在居然又敢犯边。”

“那倒不是。”

范仲淹笑：“他没有侵犯我们的边境。”

众人翻起白，晏殊委婉劝：“希文，次有事就直接说全，别一惊一乍的。”

“好吧。”

范仲淹就立即把况说了一。

末了又：“我分析了一，西夏应该是想借攻青塘，试探一我们的况，如果我们不能兵相助，并且击败他们的话，恐怕辽国也会南了。”

“嗯，这是用脚指都能想到的问题，甚至可能这次西夏来袭，就是辽国在后面怂恿，看看我们的军队实力。”

赵骏稍微思考了一会儿，就上说：“现在我们最新的消息还只是得知西夏人来袭，但这已经是十多天前的事了，现在西北那边的况是什么样谁都不知，但为了防止意外，我们必须上好准备措施。”

“好与辽国和西夏同时开战的打算吧。”

吕夷简苦笑了一声，摇摇：“如果可以的话，真不希望开打啊。”

西夏来势汹汹，他们虽然在陕西路布置了很多兵，可临时防御肯定来不及，必须立即好指挥调度工作。

现在的况是大宋军队正于虚弱期，如果边军那边没有及时应对，让西夏把兰州等地攻来，对青塘展开围攻的话，那唃厮啰这个盟友就要事了。

所以大宋必须救。

这样也

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