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范仲淹思索了一会儿
:“你的意思是拆东墙补西墙?”
“错了。”
赵骏摇摇
:“由于
价上涨,且职田产
不足,朝廷补贴只能变少,这
事
本来就很常见。但为了给予天
官员激励,朝廷还是咬咬牙,给予他们奖赏,并且还让地方官员的收
变
,难
这不是朝廷圣明吗?”
简单来说,这就好像你是一个工资两万块钱的员工,但实际上这两万块钱只是平均工资。
你的固定工资每个月也就四五千块,其余的收
来源是公司给你发的柴米油盐等生活
资,还有餐补、油钱、
通费、五险一金、津贴以及购
卡之类的东西。
受限于公司经营收益,这样的补助有时候多,有时候少。所以虽然看似你的工资是两万,但有时是两万五,有时是一万五,有个上
波动。
在宋朝这样的波动尤为明显,因为生产力不足的原因,
价变动往往很快,如灾区的
价可能一夜之间涨几十倍。
如此一来,除了汴梁的官员收益比较稳定以外,地方官员的收
其实并不稳定。
一个七品小县县令每月十二贯,禄粟月五至三石,还有添支的职田,各
补贴,如茶、酒、厨料、薪、蒿、炭、盐诸
、喂
的草料及随
差役的衣粮、伙
费等。
整
算
来,一个月收
大概在百贯左右。
可这
况是不稳定的,只能说最好的
况
一个月收
百贯,却也有朝廷今年打仗,财政赤字,什么补贴都不发,只有基本工资,甚至连基本工资都降低乃至发不
来的时候。
所以才有县尉自嘲自己月
不到六贯(县尉基本工资应该是每个月12贯)。
赵骏的意思很简单,那就是把原本朝廷给的补贴一个劲降,再把绩效纳
到考成法里,这样就相当于把降
来的补贴当作绩效发。
虽然工资没太大变化,可却能大幅度提
官员积极
。
而且补贴上
起伏波动是正常现象,只要朝廷不明令发通知说要削你们的补贴,那么补贴因为某些原因
降了,那就是合理的事
,百官也挑不
病。
甚至这样
对中
级官员来说还是个好消息,因为以往补贴往
波动,官员就只有每个月十多贯基本工资。
可现在纳
绩效后,如果把绩效算基本工资的两到三倍,那么即便某一年补贴发不
来,那么基本工资每个月还是有二三十贯。
加上补贴的话,旱涝保收,不至于
现某年补贴涨,月
百贯,某年补贴降,月
几贯的
况。
所以这个政策对于中
级官员来说,绝对不是一个坏政策。
夏竦的抉择
总设计师曾经说过,要实践中探索符合中国国
的改革方法。
改革不能一蹴而就,但也不能胡
瞎来,必须符合国
,也必须找到其中的最优解。
所以考成法虽然还只是第一步,初步实施,可也要在探索过程当中不断改
,不断积累经验,才能完善得更好。
政制院这边的闹腾最终解决,赵骏给
的方案只是严惩了吕公绰,最后和李迪商议,判徒三年,削其士籍,勒令他在这三年当中,反思悔过。
这个刑罚也差不多就是后世利用影响力受贿罪当中,数额
大或者有其他严重
节的,
三年以上七年以
有期徒刑,并
罚金。
吕夷简提
反对,双方
行了激烈的争吵。
还是赵祯
面,改徒三年为圈禁三年,虽然还是坐牢,但生活条件要比在开封府监牢里
不少,还可以读书。
赵骏其实原本是想让吕公绰
乡当知青,
脆去乡里教书,改变一方贫困乡村的命运,也算是
尽其用,不浪费他这么多年苦读积累的一
知识。
可吕夷简听到这话都快疯掉,
决不
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