当吃的况，就已经建立起全国质的社会慈善和救助制度。

不但设立了专门收养“鳏寡孤独者”的居养院，还有专为穷人治病的安济坊以及公共墓地漏泽园。

除此之外连孤儿院和收养制度都备，名字叫慈幼局以及婴儿局。

所以宋朝因繁荣的商贸环境以及确实有钱也不是一句空话，只要朝廷有这样的福利政策，只要地方官府执行得当，只要基层治理上能够保证这些福利发在这些人手上，到保障百姓基本生存需求也许真能达到。

但很可惜这样的况几乎不可能实现，即便朝廷有这样的政策，地方官府的执行以及基层治理就决不可能达到最理想状态，包括蔡京的福利制度，中后期基本上也烂得差不多。

沙这边要不是赵骏盯着，恐怕也不一定能够到这样完善，就是不知这样的帮助对于像秦三娘、周武他们这样的贫困家能维持多久。

不过好消息是荆湖南路这边的官员还算可靠。

除了陈希亮不能力还是政绩都极为优秀以外，荆湖南路转运使王遥，提刑狱司李肃之，潭州知州王罕，转运判官刘元等都是靠谱的人。

能力和政绩虽然比陈希亮稍微差一，但人品和德值得肯定，治理平不能说特别优秀，可也是中上级别。

所以赵骏在亲见到地方官府已经将所有灾民妥善安置之后，便继续踏上巡视之路。

到宝元元年，也就是公元1038年年底，赵骏就北上至荆湖北路。

发的时候是十二月中旬，这一日清晨卯时末，天还没完全亮，赵骏收拾好了行礼，在诸多卫士的保护，告别了王遥、李肃之、王罕、刘元、陈希亮等大小官员，就发前往码。

他本来是想悄悄地走，不通知地方官吏。但陈希亮认为不怎么样，还是要跟王遥他们说一声，否则不告而别，有说不过去。

赵骏觉得有理，就在昨晚上和他们吃了顿便饭，又指导了一些对于荆湖南路治理的意见，等第二天早上的时候，便在众人的簇拥，一路前往码。

这个时间其实是早上大概七钟，由于正是冬天，天还是灰蒙蒙的，虽然街上已经有了行人，但不算多。

陡然现大队人从县衙来，一些百姓便好奇驻足观看。

有人很快认了那是赵骏以及诸多荆湖南路级官员，便议论纷纷：“知院这是又要去哪里？”

“也许是去别的乡县巡视吧。”

“但往常也不会这么清早，知院这段时间可累坏了。”

“是啊，真心疼知院，刚来潭州时我见过那模样，意气风发。但最近这段时间，知院仿佛老了好几岁。”

“走，跟过去看看。”

大概有那么些百姓虽然很快就是要上工的时间，但还是想跟着去瞧瞧。

此时赵骏了西城，慢慢到了码附近。

他的卫队已经集结，两艘从当地雇佣来的运输大船，每船都能载数百人，整个一千四五百人的队伍，轻松可以装。