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赵祯听到赵骏并没有打算立即改革军制,心里的一块石
也算落地,便追问
:“难
只有三司要改吗?还有别的吗?”
“司法也要改,要
到司法独立,三权分立。”
“司法独立,三权分立?”
“是的。”
赵骏


:“所谓的司法独立就是法律的制定权要独立
一个
门,三权分立是指审查权、缉捕权一个
门,审判权一个
门,监察权一个
门。”
“细说。”
赵祯说
。
“大宋原来的审查权、缉捕权、审判权和监察权特别混
,开封府可以抓人,可以判案,大理寺也可以判案,可以审
,刑
脆形同虚设,毫无作用。”
赵骏说
:“这对于司法来说非常不公平,容易造成冤假错案。特别是地方官员,一个县令有审查、缉捕、审判权,权力太大了,对于本县百姓来说,生死全
在县官手里,这不离谱吗?所以明代设立都察院,就是为了司法公正。”
“那
怎么
呢?”
“刑
改成司法
,用于法律修订,以及各个
门规章,制定司法行政工作的发展规划并组织实施。修改的法律
由政制院以及官家审
,审
通过便是法律!”
“这就是司法独立?”
“是的,大理寺改成法院,专注于审判。学习明代,撤掉审刑院,改为都察院,专注于监督。这样以后各个地方衙门就只有审查和缉捕权,而没有了审判权,还会被监督,将减少冤假错案的发生。”
“各个地方?”
赵祯睁大了
睛
:“难
各个地方也要设立
属衙门?”
“那不然呢?”
赵骏耸耸肩
:“我们后世就是这样,中央有最
法院,省有
级法院,市有中级法院,县有基层法院,甚至我们乡镇都有基层法院的分支法
,这能极大限度地解决百姓的法律困难。”
赵祯与几个宰相对视一
,
地看到了大家
中的震撼。
这机构竟然还能
到乡?
真的夸张。
“可若是如此,每个县都那么多机构,那得要多少人啊。”
赵祯迟疑
:“你们后世如此,是因为后世人多,大宋这样
,岂不是更加加剧了冗官?”
赵骏摇摇
:“那没有,咱们后世建国的时候这些机构就已经存在各县了,当时九百六十万平方公里,五亿多人
。大宋是二百八十万平方公里,一亿两千万人
,比例其实差不多。”
宋朝是典型的人多地少,虽然不像后世建国的时候,中原腹地的人
密度比宋朝
很多。但宋朝经历农业革命之后,已经
备了各县都有分支机构的可能。
而且现在可以说是提前
好预备,等过几年
海的船只带回来
产作
,这些作
又经过几十年的本土化适应,也许未来还会发生人
暴涨。
到时候各县都
行司法细化也是顺
推舟的事
。
“唔。”
赵祯想了想,觉得这好像是分了地方官员的权力,跟皇权无关,便

:“那就这么办。”
“那这样的话,县令岂不是什么权力都没了?”
吕夷简纳闷
:“缉捕权不是县尉在行驶吗?县令没有了审判权,那还能
什么。”
“行政权呗。”
赵骏耸耸肩
:“专注于县里的发展,以后朝廷
达的政令,好好实施就行了,少整
幺蛾
。”
好家伙,一个县掌握生杀大权的县令,这么一搞权力不就小了许多吗?
众人对视。
不过似乎也不无
理。
唐宋时期县令职权极大,有破家县令,灭门知府一说。
分了他们的权力,确实不算一件坏事。
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