大宋向来三权分立，行政权、军权、财政权都被分开，甚至不止是这三权，连司法权也属于三权分立。

也就是说，大宋司法权的况就是地方衙门、提刑司、刑以及大理寺各自独立，分别互了审查、缉捕、审判以及查权。

莫非吕相这是要恢复唐制？

“政制院岂不是恢复唐制？”

“胡说八，吕相自上任以来，兢兢业业，废寝忘。如何当不得政制院？”

所以大宋皇帝最担忧的是士大夫阶级统一权力。

这不是分散皇权吗？

“哦？”

就看到赵祯毫不犹豫地答应，像是怕慢一秒吕夷简就反悔一样。

地方衙门负责抓人，普通案件审判基本由地方县衙、州衙以及路的最司法机构提刑司，杀人或者其它重罪就要上报刑和大理寺，最终由大理寺行审。

新设立的政制院统筹全国一切事务，跟唐朝制度差不多，甚至比唐朝宰相权力还大，与汉时丞相能比。

只是他刚开就忽然觉得有些不对劲，随后一脸惊诧地抬起看向赵祯：“等会……官家，是臣耳朵坏了吗？刚才官家说什么？”

“这这这……官家怎么能准奏了呢？”

“若有人权知政制院，权力恐怕与丞相无异啊。”

这话来，百官顿时心中一惊，纷纷以不敢置信地神看向吕夷简。

在分权如此严重的大宋，本就是因为皇帝需要加皇权。

四个门各有警察局、法院以及监察院的分职能，以此到权力叠加，相互牵制的作用。

那官家不得震怒？

赵祯故作不知：“那该怎么办呢？”

面百官顿时炸了锅，一个个震惊无比。

几乎就在赵祯同意的刹那，一个御史走了来。

想到这里，吕夷简那一派的官员都担忧不已。

一旦官家开拒绝，他们便立即群起而攻，弹劾吕夷简欺君罔上，意图不轨。

“嗯，准奏！”

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“臣请立一个新门，统筹大宋各，以使上一心。”

官家怎么会同意？

让士大夫阶级虽然掌握有大分权力，但却在分裂，不能统一的况，威胁不了皇权。

赵祯又重复了一遍，随后说：“自此设政制院，位在政事堂、三司府、枢密院之上，统筹大宋一切事务。”

“朕说准奏！”

而其它派系的官员却暗自窃喜，幸灾乐祸了起来。

如跟宋制大分制度相似的唐代就是宰相权力比较大的时候，宋朝取唐代教训，分了宰相权力，加皇权专制。

“政制院与政事堂已无分别，甚至权力犹有过之，这与古之丞相有何区别？若是有相，岂不是要害了大宋江山？”

吕夷简平静地说。

当众人立就有人站来说：“官家，万万不可。唐时宰相政政事堂，以至国家象丛生，李林甫、杨国忠、卢杞等人为祸朝纲，切不能让宰相独揽大权。”

造成全国各地政务混，法制、政令、军务皆为松散。”

现在吕夷简要求成立新的门，不就跟唐朝的宰相制度一样吗？

“官家，臣弹劾……”

甚至有不少御史谏官跃跃试。