一旦火车可以运行，那这个比例还会降，因为资的损耗会大大降低。

“以朝廷现在的况，只需要一百个募兵卫，五十六万人，就足够维持疆域。”

“因此，臣建议殿可以酌裁军，减轻军费支……”

和朱煦走近了，夏原吉的词汇也开始偏向朱煦。

对于他的建议，朱煦也在考虑。

“原两京十三都司的屯田卫都需要裁撤，除了边疆都司外，其余卫所只需要维持三个卫就足够，除两京外九个都司只需要二十七个卫。”

“两京则是以上直二十六卫的方式，南北直隶各置八个卫，京城各置五个卫。”

“渤海和辽东、四川可以四个卫，大宁和甘肃、陕西、山西五个卫，趾八个卫，云南十个卫，乌斯藏两个卫，海外的四个宣司各置两个卫。”

“除此之外，再加上海军十七卫四所，合计一百三十卫四所，约七十三万兵。”

朱煦说自己的想法，夏原吉却皱眉：“若是如此，那每年军饷便达一千四百六十万贯，算上兵吃喝，便不低于二千万贯，占据朝廷财政六成……”

夏原吉想把军费控制在总财政五成以，因此朱煦的建议显然超了他的预算。

“东洋贸易建立起来后，每年能从东洋获取的金银价值不会低于五百万贯，你可以把这个加上去。”

“五百万贯？”夏原吉皱眉，但又摇摇：

“即便有五百万贯的金银，但这样去二三十年后，国钱荒就会结束，届时涌的黄金白银只会成为负担。”

“你忘记算人增了。”朱煦打断夏原吉，并继续说：

“黄金白银涌确实会造成通货膨胀，以朝廷当钱荒的局面，不过二十年就能陷平稳。”

“届时涌的黄金白银，必然会成为朝廷的负担。”

“可如果朝廷每年增人都在二百万以上，那这些黄金白银就不是负担，而是用来维持经济市场所需的货币。”

历史上西班牙等国家确实因为大量黄金白银的涌而爆发通货膨胀，但这是因为西班牙的贵族们没有把黄金白银投生产力提，而是用来满足自己的私。

货币的涌，加上三十年战争的人死伤，人越来越少，黄金白银越来越多，生产力没有得到提，也没有新的市场现，西班牙不通货膨胀才有鬼。

相比较西班牙，明末的局面是白银短缺，但问题却不仅仅是白银短缺，因为当时与世界其他地区一样也现了较严重的白银贬值。

三十年战争和幕府闭关锁国导致了白银大明的数量降，而士绅豪大量囤积白银，则是让海量的白银难以市场，无法通。

当时许多名士认为应该废除白银，以黄宗羲为例，他主张废银的主要原因在于，当时的白银过度集中在士绅豪手里，社会上的白银不足，已经失去了通作用。

他提倡废银，其实是想消除白银的财富分功能。

在黄宗羲看来，这价值极的贵重金属增加了社会的贫富差距。

当然，也有与黄宗羲持相反态度的人，例如宋应星就认为国贫民乏的原因并不是缺少白银，而是社会资匮乏，金银没有通。

因此禁用白银并不能从本上解决问题，而这也确实符合当时瘟疫、灾害横行的大环境。

在朱煦看来，两者说的都有一定理，但最主要的还是白银过多聚集在了豪士绅手中。

白银无法通，朝廷想要继续张居正的一条鞭法就无法继续，因为百姓手里并没有足够的白银。

这则办法在朱煦看来，完全可以用以工代赈的方式，把钱发到百姓手上。

晚明的局面是海外金银都被豪士绅掌握，

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