杨展的话乎郑和预料，他没想到杨展居然会推延去满者伯夷，毕竟前几日北边来信，杨俅的况并不算好。

“先为国，再为家！”

面对郑和的错愕，杨展放一句话后便开始指挥明军检查己方战船。

对于受损的战船，扩建渤淋港的船厂来修补。

对于渤淋城，则是给郑和来齐民编，上疏请朝廷赐名。

等这件事传到京城的时候，已经是五月旬。

朱煦拿着由锦衣卫抄写在信纸上的报看了看，又要来了郑和他们自己写的字条，确认无误后才看向了面前。

在他的面前分别坐着尚书郭资、吏尚书夏原吉、工尚书黄福，以及不待见朱煦，也不被朱煦待见的礼尚书李至刚。

“这消息没有问题，和刚才给你们看的一样。”

朱煦放信纸和字条，对面前四人开的同时，也站起来用指挥杆对南洋的地图指：

“苏门答腊岛和我朝四川差不多大小，现在我朝所占据的旧港宣司面积差不多只有苏门答腊岛的十分之一。”

“这个岛屿上有土、国家大小数十个，我的意思是以旧港宣司为招抚司，专门招抚岛上的土为土官，羁縻理当地土司，对于实力大些的国家就纳为属国。”

“至于上边的满剌加半岛（来半岛），朝廷只接了满剌加国，但当地还有大泥、彭亨、丁加卢等十余个小国。”

“这些小国如果愿意接受大明招抚，那就警告暹罗，不得向这些国家继续索要贡赋，所有国家贡赋由朝廷制定，同时朝廷也在各国设立礼属国馆，所有贡赋到属国馆，属国互市贸易也通过属国馆行。”

“如果他们不同意，那则是就地扶持满剌加，将满剌加半岛上的彭亨、丁加卢等朝廷还未接的小国消亡，让满剌加半岛在朝廷掌控。”

他说完了自己的想法，无非就是以旧港宣司来期震慑南洋，将南洋各国收为属国和羁縻土司，以此保持大明在南洋的海上权威，同时方便收取日后的关税和贡赋。

对于他的建议，郭资几人自然不会阻拦，只是礼尚书李至刚作揖询问：“照殿这么说，那这属国馆恐怕要设立不二十。”

“若是这样，那礼的开支也会变大，对于朝贡回赐又该如何解决？”

李至刚询问朱煦，可朱煦对于这问题本不放在心上：“朝贡回赐就照之前的，南洋一旦太平，日后收海上关税都能收回足够多的钱粮。”

不等李至刚继续开，朱煦便将目光投向郭资：“西番大军的钱粮是否调拨齐全？”

“都已经调拨齐全了，丽江木氏也已经准备好，三千木瓜兵可以随时西番。”

“刘昭指挥使麾的四千西番骑兵也已经抵达了松潘，目前只等李都指挥使在六月抵达西宁，三路大军即刻发西番。”

“礼通知乌斯藏和俄力、朵甘了吗？”朱煦看向李至刚，李至刚闻言只能作揖：

“三月派遣三百兵卒和三名官员前往诏谕，许多土官已经知朝廷的天军会西番，但他们并不迎，臣担心会爆发冲突。”

“这你不用担心。”朱煦安了众人，并将西番的况：

“西番早已不复吐蕃之威，各派手中兵多则不过万余，寡者仅有数百。”

“西番不可能平安无事，但如果说要打，那朝廷也不惧怕任何人。”

“先驻兵一万在西番是预期，如果之后的赋收取不尽人意，亦或者收不到那么多，那再酌减少也是可以的。”

朱煦说着自己的想法，而这也是因为给他看了运粮的损耗况。

从关中平原、成都平原运粮抵达西宁、松潘就损耗了两成，青藏后恐

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