为何执法森严，除了执行法律外，何尝不是让基层官吏畏惧。故而诸葛亮所行之严法，非是对百姓，更多是对官吏而言。

今检索隐虽成，但从中反映的基层吏治问题，让诸葛亮有些忧虑。

诸葛亮持扇而，说：“如会稽主簿虞静因知而不报之事，被步扬州罢免。即检索会稽郡时，虞静为其族少报三百百姓，若非被扬州所察，则险被虞静所隐瞒。”

“今不严查郡县恶吏，臣敢断言今所析百姓，不十余年，当复为官府所掌握。”诸葛亮沉声说。

大想隐匿人并不困难，除了‘自然死亡’消外，还能通过各手段与官吏合，将析的人渐渐补充回来。

如张三被官府查，其家主可以疏通关系，让官府死亡证明，张三秽土重生，消失在案牍记录上。亦或是隐藏不报生，人增减，大重新隐匿人。

农业社会的人注定不可能被查得清清楚楚，人想要不被隐匿，实际上要看基层官吏。

刘备喝着温，问：“丞相意何为？”

诸葛亮沉少许，拱手说：“明岁，亮广派官吏州郡，令州郡督邮至县乡，查是否有官吏违纪渎职，以为肃清吏治。”

国家与公司有类似之，常会在年终报告，为明年的工作而规划。

如州郡的上计则可视为州郡向中央的年终总结，中央据上计容，从而为州郡官打分。

至于次年的工作任务，州郡除了几项基本标准外，还要负责中央制定的特殊任务。

其中督邮者，为郡监督县的吏曹，负责审查县级官吏是否有为非作歹，继而上报至州郡。

年轻时，刘备为安喜县都尉。其之所以鞭打督邮，非是督邮向他索贿，而是刘备因冀州与中枢争斗问题，加之自己无门无路，缺乏家背景，则早在官府的开除名单上。

彼时刘备得知此事，希望求见督邮，为自己辩解，然而督邮据不见面。刘备恼怒之，念着自己反正要被官府开除，脆一不二不休，闯驿馆里，鞭打督邮，愤而走。

刘备鞭打督邮，盖是打工人最后的倔，虽伤不到令的大佬，但终归发了怒气。

当刘备已成为皇帝，统治南土，监督官吏，反而要重督邮之类的监察官吏。

就在诸葛亮讲话中，侍从凑到刘备耳畔，嘀咕了几句。

“陛，霍督已在外等候！”

“宣霍督，言丞相正与众人商讨政事，直接殿即可。”