霍峻跪坐在席上，与诸葛亮、张昭等文臣对面。众文臣多知礼节行以跪坐，唯有一人颇是无礼，盘坐在席上，甚是醒目。

敢在刘备面前盘坐而坐姿人，唯有简雍了！

张昭余光瞥见简雍坐姿，面嫌弃之。

张昭向刘备拱手，说：“殿，天纷，礼崩乐坏，多有人臣忘礼。殿既已称王，当不与以往同，需严肃君臣礼仪。”

张昭言语虽未明是谁越礼，但在场众人都知张昭是在批评简雍。然简雍在众人的目光，视若无睹，依旧是我行我素。

简雍不以为意，淡淡说：“尊主在于心，而不在于外。曹行人臣之礼，却祸汉室，非可言忠。”

“你～”

张昭脸沉了来，想要说些什么，却被刘备打断。

“咳！”

刘备咳嗽一声，说：“宪和所言有理，为臣之，在于忠心。今曹作中原，诸卿当以大事为先。”

“诺！”

张昭见刘备站在简雍那边，脸虽是不满，但也唯有无视这件事。

刘备这般袒护，霍峻并不意外。游侠的刘备，为人豪气，袒护兄弟，对礼法没那么重视。

简雍那样坐，也不是一次了。几十年来，与刘备一直那样坐。甚至简雍有时独自占据床榻，枕着脖，与人讲话，即便别人不满，他也不在乎。

切换话题，刘备看向诸葛亮，说：“孔明，自建安十六年起，无岁不战，无年不征，百姓凋敝，叛多起。今府库空乏，孔明与诸卿商讨多时，不知可有见教孤？”

取蜀之战，虽奠定了刘备与曹南北对峙的格局。然对吴楚百姓造成的伤害却是不小，以至于引起叛。甚至为了供养汉中之战，还榨取了中百姓的粮草。

战争期间犍为太守李严为大军供给了一批五万石军粮，也因此得到刘备的赏识嘉奖。

在攻克成都后，刘备又封赏蜀各军。今时武汉府库中，已无多少钱粮可用。当刘备需要让地方恢复生产，将南方各州的况稳定来，以免再生波澜。

诸葛亮沉少许，拱手说：“天纷，常有曹贼犯。为御贼兵，东西千里调度，吴楚军士无岁不战，致使田无常耕，民无常居，百姓凋敝。”

“今时南北之势已定，蜀归治，亮以为当重赋税，验蜀籍，劝农耕作，行稻麦耕之法，疏通渠，休养生息，积蓄粮谷，以备北伐之用。”

“请细言！”

诸葛亮整理了思路，说：“自主公统吴楚以来，为速安二州，调赋税以供军用。亮承旧税收粮，以钱折粮，多收粮谷以充府库。然及今，可革令税收，励民劳作，广垦荒田。”

东汉时期的赋税类繁多，中央常收如田租、刍稿税、钱、算赋等税收。田租、刍稿税收取实，钱、算赋则是收取钱财，可互相折算。

两汉田租低，钱、算赋二税，此二税人数目收取。在东汉朝廷对基层失去掌控后，人税就难以收取了，名义上则每收取赋税。

然东汉中央税收有那这几，不代表地方没有私税，在桓帝时期起，地方州刺史、太守常私设税目，中饱私。

汉末世以来，五铢钱贬值，商品经济凋敝。刘备主吴楚后，在诸葛亮的主持，将钱、算赋折算成粮布，用来上缴中枢。

但是常年的作战，隐的增加则是不利于旧税的发挥。今天稳固来，税收制度的改革，则是要变上一变。

“亮以为今时当废各地杂税，仅收田租及税。承旧制，轻田租，重税。行租调民税，可励民劳作，广开农田，多衍嗣，以为人繁衍。”

诸葛亮于堂踱步，说：“除此之外，当广收四州盐铁金铜等山海之藏，分设司金、司盐等职，行官山海之策。时亮闻成都有锦，名为蜀锦，价值千金，天士族多喜之，可官营蜀锦，令其售卖于天，以充军实。”

天纷，仅靠农业税必然是不足以支撑军事的支，唯有利用官营经济，将百姓必需品的售卖，纳到收当中，方能支撑得起战时的经济。

刘备捋着胡须，说：“如孔明所言，今新税之法，岂不似曹赋税，收田租亩四升，绢二匹、绵二斤。”

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