而对于个人而言，那就是人员自由通，只要是楚国人，你去哪里就去哪里，一个在恩岛生的楚国人，只要你给得起船票，你直接回到本土松江生活工作都是可以的。

也可以参加科举，乃至到金陵参加会试，最后成为帝国官。

可是即便如此，之前也没什么楚国人跑到英恩岛这破地方搞工厂啊！

然而这况在最近几个月发生了变化，首先是属国领地的政策，尤其是通和矿产政策有所松动，准许楚国人在属国领地开办的矿产企业申请购买开矿设备以及运输设备，

这意味着，在欧洲当地开办钢铁厂，原材料能够获得供应保障……

同时还有一条就是，属国领地的通限制放开，那么就意味着大规模建设铁路或港，那么这就需要大量的泥和钢铁等基础材料。

这有了原材料供应，又有了市场需求，虽然还存在着人才供应，人力成本昂等问题，但是已经有钢铁商人愿意为此先尝试一番。

恩岛钢铁厂的老板于建业就是最早尝试的人，他个人是很看好欧洲当地的钢铁市场的，虽然在欧洲地区没多少楚国人，但是好歹有一亿多的属国土著呢，这些人的农业生产以及日常所需的铁制品消费加起来也不是个小数目。

最重要的是，随着属国领地的矿产以及通限制放开，未来各矿区铁路，官方投资建设的标准铁路肯定会非常多，如此大规模的铁路建设必然需要海量的铁轨。

光是这两者相加，其庞大的市场就足够让于建业赌一把了。

不过于建业虽然决定在欧洲开办钢铁厂了，然而为了规避任何的不必要的风险，同时考虑到铁矿石和煤炭的供应，他就近选择了在恩岛上开办钢铁厂。

一方面是，目前楚国人在欧洲地区，只在英三这一带，发现有比较丰富，容易开采的煤矿和铁矿，其他地方的矿产资源勘测暂时还没有好。

而英这边的煤炭和铁矿石资源都非常丰富，品级也非常不错，而目前发现的容易开采的铁矿石和煤炭，很多都集中在中以及北地区。

考虑到煤炭和特矿石的运输成本，那么钢铁厂肯定是不能距离太远的……同时于建业也不可能直接把钢铁厂建立在英三地区中的沿海地区，因为大楚帝国目前在这一片地方并没有直辖领地。楚国人在建立直辖领地的时候，还是比较谨慎的……并不是说什么地方都要。

尤其是非洲中，北，西亚，欧洲以及印度中北等已经被帝国层明确为经济民地的地区，大楚帝国未来不打算在这些地方大规模的行领土吞并！

嗯，重要资源产地例外……比如西亚半岛，帝国皇帝罗志学就早早指示了来，有机会就把这片地方给拿。

但是整来说，大楚帝国已经不打算大规模的在这些地方行领土兼并，而是打算把这些地方成清一的藩属国，保护国之类的，以求获得经济上的收益。

这也是楚国人在欧洲地区的直辖领地，普遍面积都小，并且都是沿海港为主。

帝国拿恩岛作为直辖领地，理由很简单，不是因为这地方多富饶，实际上这破地方要啥没啥……但是这个岛屿，却是刚好卡在尔兰海的中间，通过这个岛屿能够向尔兰岛，威尔士，苏格兰，英格兰中地区，英格兰东南等地区形成全面的沿海威慑。

只要在这里驻扎一支海军以及地面队，上述区域不哪里现什么况，楚军都能在短时间获知消息，并迅速派遣舰队搭载陆战队前往。

类似的还有丹麦海域，位于瑞典和丹麦之间的岛屿莱斯岛，这小地方没啥用，就是位置很好，刚好可以卡在波罗的海，覆盖周边地区。

直辖领地还有一条标准就是，这地方里生活居住的人，必须都是楚国人，不能有土著……有土著的那是普通民地，也就是行政领地，和直辖领地是两个完全不同的概念。

为了避免

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