最后在这一次的大规模打击违禁设备以及技术走私事件里，查获了一大批走私设备，逮捕了至少上数千名涉案的人员……这说的可是楚国人。

如此多的楚国人涉案其中，自然也引起了帝国层的重视。

金陵方面得知了相关况后，为帝国皇帝的罗志学考虑后了指示：必须一步加战略资，技术的理工作。

同时针对这一次的大范围查案里，现了众多普通楚国商人在土著控制区里，违反走私设备用以开办各类工厂的行为，为了避免以后现类似的况。

罗志学指示在各海外地区里，可以适当的选择适合的地方行直辖理，以方便工商业在海外建设工厂，就近售货。

这些商人之所以跑到土著控制区里开办一些普通工厂，就是为了赚取更多的利，但是楚国人在海外开办工厂的限制也是比较多的，不是所有的海外民地都能开办工厂的，也不是所有工厂都能开办的。

一般来说，只允许直辖领地开设特定类的工厂，比如一些普通的纺织，日用品工厂这些。

薪技术企业一般都不准的，国防工厂更是想都别想。

想要更好的解决设备、技术土著控制区里，那么堵不如疏。

可以通过建设更多靠近土著控制区里的海外直辖领地来初步解决这一问题。

你不是要到海外开工厂，然后就近生产降低成本，以获得更多的利嘛。

好，帝国官方直接在土著控制区里最适合开办工厂的沿海沿河地方里一片直辖领地，然后你就在这里开办工厂吧。

后续甚至还可以考虑让分普通民地，即大楚帝国派遣总督行行政统治，但是期的居民依旧有着大量土著的行政民地，也开放分类型工厂的办厂许可。

如此一来，商人们一样可以在这些地方开办工厂赚钱，还不用费尽心思，冒着被枪毙抄家的风险去走私违禁设备以及技术。

而帝国官方，而也能够更轻松的限制违禁设备和技术的。

毕竟你都能在靠近，甚至就在土著控制区腹地的楚国直辖领地或行政民地里合法开办工厂了，也没那个必要跑到土著控制区里开办工厂啊。

虽然还是会有一些成本，比如税收，人力成本上的差异……但是这差异不足以让这些商人们铤而走险，冒着被枪毙抄家的风险，非要跑到土著控制区里开办工厂。

罗志学的这个设想是好的，不过后续效果如何，还是要再看看。

而随着罗志学的批示，大楚帝国层也迅速执行了相关的政策。

首先是对各领土行了更加详细的定义，制定了直辖领地、行政领地、属国领地三大类，并对所有的领土都行明确的划分，不再是和以前那样只是大概的称呼而已，而是变成明确的行政概念。

直辖领地，即由帝国委任的各巡抚直接理的直辖领地，不是传统意义上的本土，还是海外直辖领地，他们都会有统一的省府县镇村各级行政统治机构；同时最重要的是生活在这些地方的民众，清一的楚国人，而且不准许土著人并居住。

包括传统的关十八省，南洋半岛，南洋诸岛，澳洲，西伯利亚各地，中亚两河省，北洲，南洲，印度南地区，非洲南地区，以及印度，西亚，欧洲的一些小型直辖领地……

第二就是行政领地，就是大楚帝国派遣民地总督施行统治，因地制宜设立不同行政机构，采取不同法律（如专门针对当地土著的法律），其居民有楚国人也有土著，即普通意义上的民地。

第三为属国领地，这就是各的藩属国，保护国了，定义为当地土著的国王需要得到大楚帝国皇帝的册封，并且在军事政治和经济上都要服从帝国的安排和指导……

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