人家而已。

帝国收复附近地区后，这里以及周边大片的地区都是因为荒芜或抄没等因素，大分都变成了官田，然后才陆续有人因为租官田或分期购买官田而陆续迁移到这里安家落。

分期购买官田政策，这是一项在大楚帝国统一战争时期里非常成功的政策，因为当初大楚帝国从前明王朝的官府以及权贵以及顽抗士绅，抗税分手中抄没了大量的土地。

那个时候，大楚帝国官方官府保有的官田，占据了控制区里耕地总数的百分之四十以上……这是一个非常恐怖的数据。

如何理这些官田也成为了大楚帝国早期农业政策的一大心问题，最开始的时候大楚帝国尝试过直接分田政策……后来发现不靠谱……获得了免费分田的老百姓们并没有对你恩德，甚至还觉得理所当然，更没有因此而站在大楚帝国这一边，明军打过来的时候，该跑路还是跑路，该带路的还是会带路……

甚至连农业税都不乐意！

太过轻易，甚至不用任何代价就能够得到的东西，人们是不会有任何激心理的，甚至在知楚国人的免费分田政策后，楚国人打过来的时候，他们就迫不及待的要求免费分田，并且分田的时候丑态百，尽显人的丑陋。

为了争夺更好的免费土地，相互之间抄家甚至打架，乃至最后怪气怪到楚国官府上来……

再者，当时的大楚帝国官方还在施行军功分田政策……然后将士们发现，自己累死累活，上阵厮杀冒着生命危险要服役好几年，才能够分得一份军功田，而那些普通老百姓事不用也能够获得免费的土地……一心里就不平衡了。

最后罗志学亲自拍板，取消免费分田政策，能够免费获得土地的只有开国时期的立功将士。

大量的官田继续由官府掌控，然后租给无地农民，这就是大楚帝国早期里影响刻的‘改分为佃’政策。

随后一步化农业改革，推了分期官田购买政策，准许租官田的人分若年付款，以相对低廉的价格购买官田，分期款项则是由当年收获的粮里支。

这就是帝国早期农业政策里，更为重要的“分期购田”政策。

随后又台了政策，购买的官田不能自由转让，只能由直属亲属继承，如果要卖，也只能照市价卖回给官府，重新变成官田。

而官田在大楚帝国的耕地占比是非常的，关十八省地区里的官田比例占到了百分之六十以上，而后续还不断有地主的土地选择售给官府，或者是被抄没，而一旦变成官田后哪怕后续再分期售，那么这田地也不能自由转让了。

这官田属的土地不能自由转让，只能由直属亲属继承或者售给官府，官府回收土地后，再租或者分期售给无地或少地农民。

这就极大的限制了土地兼并。

这说的还是关十八省地区，如果是东北，漠南，西北，中亚，西伯利亚等新占领地区，除了极少数私人拥有的土地外，基本是清一的官田……哪怕是免费分给了新移民耕，但是这土地移民其实只有使用权，也能让孙后代继承，但是不能卖给他人！

毕竟官方限制的其实不是继承权，或者农民对土地的所有权，限制的是土地兼并而已。

抑制土地兼并，这是罗志学施政过程里的一系列农业政策，最为心的一分，很多措施看似没啥关系，但实际上都是为了防止土地兼并的。