只是臣们自行讨论，相互妥协，利益换之后，达成了一致方案罗志学直接批准而已。

实际上这个普惠基础教育是非常重要的政务，然而罗志学也没有太在意……毕竟生产力发展到一定程度后，基础阶段的义务或普惠教育自然而然的就上了，不需要罗志学专门去推动。普惠基础教育，某程度上也可以算是大楚帝国版本的六年义务教育……当然了，受限于财政能力有限，所以大楚帝国里的基础教育主打的是普惠，而不是全免费！

其实哪怕是后世华夏，看似早早就采取了所谓的九年义务教育，但实际上在相当的时间里，受限于财政能力，名义上学费虽然免了，但是书杂费，宿费还有各七八糟的费用依旧不少……

更早时候就不说了，且说八九十年代里对于相当多一分农村贫困家，供养孩上九年义务阶段里的小学、初中依旧是比较沉重的负担……如果多几个孩，那么孩上了小学就辍学也是很常见的事。

一直二十一世纪后经济条件好了，才陆续真正意义上的免除书杂费，宿费等费用……

先别觉得不好，实际上这已经搞得很不错了。

义务教育这东西，可是非常考验一个国家的财政能力的，对于人小国而言，随便折腾折腾，义务教育也就能搞了。

反正不再怎么折腾也不了几个钱！

但是对于一个十几亿人的人大国而言，义务教育是非常钱的。

比如后世要供应上一五亿中小学生免费上九年义务教育……通常来说小学生补贴七百多，初中生补贴九百多……寄宿生还得再额外补贴两三百快…综合起来大概就是每人每年补贴八九百块左右！

仅仅是补贴就一千多亿，而这一千多亿的补贴，还只是小……

实际上义务教育开支的大并不是书杂费这些东西，而是教师薪资以及学校的建设以及运营费用。

全国范围义务教育阶段的教师薪资支，一年就要一万多亿！

整个义务教育阶段的经费支，达到了两万多亿，老师工资费用占据大概一半左右。

然后中以及大学阶段实际上也有大量的经费支，这个大概也是两万多亿左右……整个公共教育支差不多是四万多亿……

这个支，超过世界上绝大分国家的全年财政收……别说财政收了，绝大分国家的gdp都没这么多。

吓人吧！

而这也是一个人大国搞义务教育的难度，更是一个现代化大国的实力所在!

一个人庞大的国家，如果没足够的财政实力还想要搞义务教育，这不可能的。

至少换成大楚帝国这边，暂时是绝对搞不了的……那么多老师的工资都给不起！

不是大楚帝国不够，而是生产力没到那个程度，财富积累也没到那程度，要搞这全面的义务教育要么财政完，要么加税行搞，然后遍地起义……

所以大楚帝国在基础教育阶段里，施行的是普惠教育……用更简单直白的话来说就是：廉价教育。

不是全免费，而是把价格拉低到一定程度，尽可能的让更多人，哪怕是贫困家的孩也能接受六年的小学教育。

这年楚国的年轻一代去城市里打工也得讲学历啊！

想要正规一的工厂，你都得有个小学学历，要不然人家不要你……

如何实现普惠基础教育？

大楚帝国方面采取的措施也不多，一方面是加大财政投，另外一方面尽可能的压缩教育成本。

加大财政投不用说，这事一直都在，只是钱实在有限，但是全国那么大，平分来各地方也分不了多少，同时大分地区的地方财政如果实力不行的话，那么经费补贴就更少了。

而压缩教育成本方面则是更重要一些，当然，这个压缩成本并不是说降低教师薪资……教师薪资本来也没多，就是普通中等收平而已。

降低工资也容易惹来麻烦……所以帝国层采取的办法是什么？工资不降低，但是官办学校里的教师人数却控制的比较严格……

总之，钱就是这么，增加人数降低工资行不通，那么就只能是降低人数维持工资平了。

一个老师带六十个学生的班级，和一个老师带三十个学生的班级，两者的

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