不然的话，罗志学连自家的所有少将都认不全，更不清楚所有少将的履历，能力如何，还怎么挑选啊。

别说少将了……大楚帝国发展到今天，甚至很多中将级别的所谓级将领，罗志学也不怎么熟悉，基本上罗志学关注的军方将领一般都是现役上将，少数重位置上的关键中将。

现役上将要么是署在外的集团军司令、区域行政舰队司令，要么是京畿任职的军方各，……而就这些人其实已经好几十个了……如果不是年累月当皇帝，一个个都是直接提起来的你一时半会都认不全。

这要是换成一个新上台的皇帝，光是认识了解自己手底的上将都很费劲……几十号现役上将，光是看完翰林院统计科对他们的调查资料汇总，估计都得好一段时间。

这还是汇总资料，如果是详细资料那没法看了……因为照翰林院调查统计科的传统，每一个现役上将都有一个专属的资料房间，里面堆满了这个将领的各七八糟的资料。

一人一屋的资料，这可不是夸张的。

这军队规模大，上将也多……如此况为皇帝的罗志学，其实已经没多少时间和力去关注更低一级别的中将了……也就只有少数几个职务的中将会被罗志学所关注，比如海军第一舰队司令、第二舰队司令……主要是这两支不仅仅是主力舰队，而且都在本土，罗志学去海军视察的时候基本看的也是这两个舰队。

一来二去自然也就熟悉了。

再有陆军那边的参谋作战参谋，这个职务还是罗志学专门设立的，统筹全陆军的作战指挥工作，如此关键职务的将领，罗志学自然比较关注……

这个职务也是陆军中将晋升上将的最佳通！

除了这些关键职务外，其他的罗志学关注就比较少了……不是他懒或者不关心军务，而是实在忙不过来……他又不是单纯的总司令之类的，他是大楚帝国皇帝，军务也只是他诸多工作里的一分而已。

其他的诸多政工作，每一件都同样重要。

这么多工作都需要罗志学理，哪怕是有着庞大的翰林院这个秘书机构帮着理，同时这么多机构，这么多级将领和官员们，但是最终汇总到他手上，需要他亲自理的事务依旧非常多。

这况，如果不想要活生生累死，其实权力放是非常必要的。

这也是当年罗志学设立参务院和军务院制度，同时又设立翰林院秘书制度的原因……作为一个度集权封建帝国的皇帝，理论上乃至现实里拥有所有一切权力的皇帝。

如果不放权的话，他实在忙不过来……

而放权也有好有坏，好是不用累死，而且有更多的时间用来谋划理战略层面的东西，而不用把力都放在的政务上。

但是坏也有……那就是参务院制度的各参务大臣以及翰林院这个心机构的权势都在逐年加大。

有尾大不掉乃至皇权旁落的隐患。

帝国新的征程：吃饱饭！

作为一个后来者，罗志学其实很清楚自己搞来的参务制度以及军务制度还有翰林院制度的优缺以及可能存在的皇权旁落的隐患。

毕竟他搞来的参务制度，在官员任命上效仿的是清中后期的军机，只不过在这个基础上一步细分了参务大臣、协办大臣们的职权，明确了各个参务大臣的职权，而不是说什么都能的状态。

这制度有好有坏的，好就是职权更加清晰，不会现职权叉，谁都能一脚的状态。

但是也有坏，那就是期掌控一分职权的参务大臣，在所属领域里权势极大。

在明王朝的阁乃至清朝军机，那些阁大臣或军机大臣们，实际上是没有明确职权的，这意味着他们在很多事上需要和其他同等地位的阁、军机大臣们行相互妥协，利益换，同时得拉拢一大批利益相关的官员们，形成一个所谓的派系后才能够展现其权力，而实现其政治抱负或者什么野心之类的，这也是明朝党争由来的重要原因，不拿上一堆人哪怕是阁臣啥也不了。

但是在大楚帝国里，则是过了这一步，直接以分某事务的名义，明确了参务大臣的职权。

不用拉拢争夺，不用相互妥协，该参务大臣在其分领域里，就拥有绝对的权威。

比如分经济事务的参务大臣，其权势是非常大的，几乎所有和经济相关的事务都有职权，分的工商，财务，农林某程度上，都可以算是他的直接属单位。

在重大经济事务上，完全有权力行单独理，不需要和其他的参务大臣们行妥协或利益换。

他只需要对皇帝负责就行了。

而其他的参务大臣们也基本如此。

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