就是为了避免大规模民的现，而避免起义军的现。

过去二十多年来，大楚帝国不遗余力的发展农业，改善农民们的生活状况，也算是取得了一定的成效，至少在大楚帝国里没有发生过大规模的饥荒，更没有产生过大规模民。

因此在农民问题上，大楚帝国的还是比较成功的。

当然也不是没有代价，比如前明时期各的地主士绅阶层被打压的几乎灭绝了，尤其是早期那些年，大楚帝国各地方的官府，三天两就找借对治地主玩抄家灭族……其中用的最多的借就是偷税漏税了。

而残存来的少量地主们，也是在这个过程里被迫放弃大量的土地，转移到了工商业上面来，继而演变为了大楚帝国的新工商阶层的一分。

所以严格上来说，大楚帝国治，如今已经没有了拥有大量土地的地主阶层，多就是有一些小地主，富农而已。

而这些消失的地主阶层，他们的利益并没有消失，而是被转移到了农民上。

诸多政策来，才有了大楚帝国如今广大农民们的良好生活平，虽然不至于完全摆脱贫困，甚至相当多的农民家都不到常年吃饱饭，但是依旧要比任何一个传统封建王朝时期好要的多。

并且后续还会有一系列的政策推，明年开始就会展开第六期农业发展计划。

农民这个基本盘，大楚帝国是抓的非常牢固的。而新工商业阶层就不用说了，完全是得以大楚帝国的诸多扶持政策，重视工商业才能够发展的起来，他们某程度上来说，其实是和大楚帝国里的官僚阶层是同一批人。

没钱你读什么书？考什么大学？没上大学当什么官？

大楚帝国的中等教育，收费可是很昂贵的。

至于阶层动问题，也不是问题，因为大楚帝国的教育系里还有专门面向贫寒天才弟的奖学金政策，只要你有足够的能力，完全可以一路免费读书然后从政从商，到大楚帝国的利益群当中。

也就是说，可以持续的把底层里的人才纳到统治阶层当中。

没有泥里的人才带，一群书都没读过几天的泥想要造反也造不成啊！

所以说，泥里的人才，新兴工商业群，官僚群，他们其实是同一个批人。

属于你中有我，我中有你的状态。

这况，虽然会有利益冲突，但那都是矛盾，只要妥善协调理，那么就不会现什么问题。

农民，新型工商阶层，官僚阶层，再加上一个其实人数极少，看似影响大，但实际没啥影响的权贵阶层，一起构成了大楚帝国里的各方利益群。

然而随着工商业的发展，大楚帝国里却是又现了一个新的利益群：工人！

一开始的时候，工人群其实没多少的，哪怕几十万甚至上百人也不算什么。

毕竟大楚帝国早年的时候人就一亿多了，当年的百来万工人群在这个庞大的人技术面前本就不算什么。

哪怕全造反了，大楚帝国分分钟也能调大军把他们弹压了。

但是这况随着大楚帝国的工商业持续发展，经济结构持续转型，第二和第三产业的产值，在经济中占据的比例越来越大，相应的第二和第三产业的人也越来越多后，那么问题逐步也就严重了起来。

一百万工人群不算什么，但是一千万呢？五千万呢？甚至是未来的一个亿呢？

如此保障他们的利益，或者更脆一说如何确保他们不会造反，这就是罗志学这一次北巡之后所重考虑的问题。

这一路北巡，罗志学看到了众多工业城市，看到一些城市里动不动就拥有数万甚至数十万的工人群，看到工商业发展迅速他固然很欣，但是他也很警惕甚至担忧：这么大规模的工人群，一旦利益被期压制，那么就会滋生各不满。

一开始，他们可能只是罢工，但是这个过程里如果有野心家行煽动的话，那么罢工就会变成暴动，暴动一旦上了规模，常态化，那么就会变成叛军……起义也就来了。

甚至到一定程度的时候，军队甚至级官僚们为了自己的利益，都会选择默认，甚至加他们，到时候，政权也就到了更换的时候了。

农业时代里，农民是起义的主力。

但是在工业时代里，工人就

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