，如果是难得一遇的汛期那么也会发生洪涝。

而当黄河的大量河也加淮河河之后，哪怕是平常年份也会导致河淤积无法及时海，如果是汛期那就更完了……

洪泽湖怎么来的？

这个湖泊可不是一开始就有的，早先的时候，这里只有多个小湖泊……

但是在宋朝时期黄河夺淮海后，黄河河倒淮，量增加，最终让这一片的小湖泊逐渐连成一片，形成了早期的洪泽湖。

后来历朝历代为了防洪，尤其是明王朝过去两百年里持续的修筑洪泽湖大堤，最终导致了洪泽湖彻底成型。

如今的洪泽湖，已经是华夏大地里的第四大淡湖了。

所以，是黄河夺淮海四百多年，才最终搞来了一个洪泽湖。

纵观洪泽湖的形成，也可以简单的理解黄河夺淮海到底有多庞大的威力，至于洪涝，对于大自然而言，都是顺带的。

利的官员们经过了持续数年的考察调研，最终得了结论，江北、安庐乃至河南等地的容易洪涝的况想要得到改变，光靠什么洪泽湖大堤，沿途防洪堤坝是远远不够的。

办法只有两个，一个是开挖淮河游，来一个量更大的海，而这显然也是不可能的，别说在这年了，就算是放在二十一世纪也是不太可能的事，工程里太大……

那么剩的一个办法就是就是让黄河改了，以减轻淮河游的压力，同时黄河改后，通过新河有了新的的海，汛期时量也会更大，减轻黄河沿岸的洪涝灾难。

基于此，利才正式提了黄河改的计划。

对此罗志学也是表示了认同，但是在的方案上，罗志学却是提来了几条的要求。

黄河人工改，必须以利国利民为唯一原则。

在这一原则，考虑到黄河沙量大，未来河抬的况，必须要确保新河在未来一百年甚至更久的时间里都堪用，避免现地上河的况。

选择新河，要尽可能的考虑到民众迁移问题，能少迁移民众就少迁移民众。

新河的工程量要尽可能的小，以降低成本。

时间上不能拖太久，拖得越久，那么人工改的可能就越低，因为随着天太平，候选河的民众以及农业生产就会恢复的越来越好，搬迁的难度也就越来越大，损失也越来越大。

最后，罗志学调，不是什么方案，但是迁移民众的补充一定要到位，首选是耕地补偿，要确保每一个迁移的民众到了新家园后，都能获得一份赖以生存的土地，其次给予耕土地的帮助，比如耕，，迁移期间的粮等等。

总之，迁移不能变成一场血泪迁移，而是要成为一场民众欣然接受甚至是觉得占了便宜的迁移。

诸多要求里，罗志学最为重视的迁移安置问题，其他的都不算什么，唯独民众迁移安置这一不能有任何的放松。

罗志学绝对不允许本该是一庄利国利民，而且还耗费甚大的好事最终变成了被民众责骂，甚至留千年骂名的坏事。

怎么说呢，罗志学搞黄河人工改一事，就是奔着留一个好名声，名垂千古去的……这名垂千古要是变成了遗臭万年，罗志学得气吐血。