由兄弟会负责。简单来说，要保证所有合法公民都在公路上行走，却也不能让他们的不德行为给信使碍事，阻碍了信息的传达。”

耶稣严肃的说：“奥古斯都修缮的路，对于信使和行商来说非常重要。这直接决定了人员和商人的活跃动，以及关键报的送达问题。每一样都十分关键。”

“同时，要控制好各城镇的关卡税，据况实时行调整。每月一号，所有小型及以上的城镇中都要行公示。而这将是以后的皇帝控制和预测人去向的重要渠……缴税的单据和每日人量也必须记载。合四年一次的人普查，这还可以查验地方官员的贪污况。”

“还是由兄弟会负责？”

拜蒙问。

耶稣了：“嗯，就这样。另外施行印章制度——每个人成年后由父母制造一枚独特的印章，上面刻上家乡和名字和发放时间的简写，在事务官的见证赐福、记录并随携带。平民可以挂在前，而贵族则成戒指。以后签字据的时候，过关卡的时候都要用这枚印章作为记录。每次更换印章要回到最初领印章的地方，重新启用第二个印章，并在第一枚印章后面行追加记录。”

“这是为了减少骗吧。”

一旁的阿斯莫德忍不住开：“有了这个，骗想要假冒他人或者立假字据可就没这么简单了。”

“不仅如此……这还可以防止假字据和假契约的诞生。”

拜蒙立刻意识到了耶稣这个新举措的重要。

在过去的几百年里，罗人也演化来一些“使用个人印章”这传统的形了。但在印章上最多也就是只有自己的名字而已——这实际上算是普及认字和加立法的一个副产品。

而耶稣推行的这个版本，在印章上还要加上记录印章的地和记录时间，并且每次损坏都要更新记录。这样就可以层层追溯，极大量的减少了仿章犯罪的可能。

这当然是一个极妙的举措。但是拜蒙一时半会却猜不耶稣的这个举措究竟有什么层次的义。

若非是之前讨论的铸币问题，可能拜蒙还会认为这只是单纯的为了方便追查犯罪而已。

但耶稣之前所展现来的跨时代的智慧，却让他意识的犹豫了。努力的思考着这里面又有什么层次的义。

耶稣意识到了拜蒙的犹疑，轻笑一声：“你想多了，拜蒙。这或许对以后有某借鉴意义……但目前来说，我真的只是为了降低犯罪率而已。”

“事实上，光是这一条就足够了。永远不要低估罪恶的力量，它会将人到意想不到的境地。”

耶稣平和的说：“而且，唯有在罪恶稀少的地方，才能酿造良好的品格，以及对知识的渴求。这样吧。我问你，拜蒙——你觉得，权力是什么？”

“权力……是统治他人的力量吧？”

“嗯。准确的说，是有目的的支他人的力量。这个定义排除了抗击自然或事的力量，但依旧广的没边了。”

耶稣缓缓说：“正如我以前所说的一样。权力有着三形态——也就是暴力，财富和知识。你还记得吗？”

“嗯，我记得，”拜蒙了，“这是您以前所说的三权力。其中暴力是最低级的权力形势，而知识是其中最级的。”