届时，不说把农民缺少的土地补足；不把农民的地划分给乡绅都算是好的。这频繁、短周期的活动，效果好与不好，全看地方官的良心，其中可供cao作的空间太多太泛了。除非建立一支遍布基层的、只效忠于皇帝的监察队伍--逡巡全国，威慑百官。但祁峟很快否定了这个想法。只效忠于皇帝？他又不是三岁小孩，他能信这个？钱和权，名与利，才人，佳肴……，这桩桩件件，哪样不比他祁峟这个皇帝诱人？军队的士兵忠诚他是因为他祁峟会时的发放军饷，士兵战死了会第一时间发放恤金，打了胜仗从不拖欠奖赏，前线断了粮草医药他也不会装死，掘了老皇帝的坟都要凑齐资……等他们老了回乡，还会赏银赏地……那群在前线卖命的将士们知，这样把兵士当人的皇帝，过了这村，就没这店了。至于地方官员、监察官员，人家读了那么多书，吃了那么多苦，历经千辛万苦成了站在帝国端的人上人，让他们只忠诚于皇帝？让他们虔诚地服务人民？让他们不贪不抢个清官好官？属实搞笑。给他们赏钱升官？人家还不一定看得上那俩歪瓜裂枣。清廉正直、忧国忧民的好官也不是没有，只是不多，属实是一个就能名垂青史的程度。祁峟糊了这个问题，只回答：“若是村里有荒芜的田，家里又有充足的力丁，那么这些土地可以被开垦来，私人占有。”“土地被私人占有的前提，一是无主，二是保证自家人。”“至于其他的事，照原先的规矩来。”众人也没什么异议。政策的颁发不是一开始就趋向百分百完的，胖也不是一气就能吃成的。他们选择相信朝廷、相信皇帝。祁峟调完分土地的事，注意力转移到先前的小男孩上，他漆黑的眸孔里闪着邃的光，看向小孩的睛无端带着慈悲。小男孩被他瞧怕了，忙从他母亲来。祁峟尖的察觉到这位年轻的母亲在孩落地的一瞬轻松地换了气，他嗤笑一声，“三岁看老，祖先诚不欺我。”小男孩被他笑的胆颤，意识往他怀里钻。祁峟却不如他愿，命令暗一上去抓住他，声音悲悯，：“你这孩，也算因祸得福。”

“这心歪了的孩，应该去学堂接受圣人智慧的熏陶，朕好人到底，就送你去学《孝经》和《德经》吧，两本书各自默写五十遍，错一个字、涂一个墨团，打一手板心。”小男孩不知《孝经》和《到底经》是何，只在听到打手板心时吓得浑颤抖。他不要挨打，他最怕挨打了，挨打可疼了。祁峟看着小孩的不服气，看着周遭百姓不解的神，悠悠：“南越国那几位良心烂了的前任王，也受得这样类似的惩罚。”“区别在于他们还需要去砖窑里烧砖，而你不需要。”祁峟声音蛊惑，“你只需要背书、默写、顺带去煤窑帮工即可。”“你还小，胳膊的，去厨房里帮厨，挑生火摘菜洗碗……，一天劳作三个时辰即可。”“等你十二岁了，就可以煤窑挖矿采煤了……，一天劳作六个时辰，就刚刚好。”“瞧瞧朕对你多好，朕还谅你年岁小，亲自为你安排了清闲活计，还不快谢朕。”祁峟声散漫而凉薄。孩他忙拽着孩跪，“谢陛不杀之恩，万岁万岁万万岁。”小男孩再怎么顽劣调，也不敢在祁峟面前撒野，只不不愿地跪了，被摁着磕。祁峟慢腾腾受了祖孙二人的礼，从容淡定地摸了摸金丝衣服上栩栩如生的刺绣，心自己真是天第一好人：砖窑向来不是人待的地方，冬日里还好，蒸腾的气还算得上是驱散寒冷的利；可这夏日一到，那炙的温闭的环境，活生生人间炼狱的存在。他怜惜这坏小岁数小，又是实实在在的大祁民，就没舍得让他去那些外乡战俘的活计。他可真是个好人。只是可怜南越那些个养尊优的王，上就要经受非人的炎酷暑喽。祁峟理完闹剧，京兆尹王晔终于从游神的状态中恢复过来，他看了孩的母亲，又看了孩的，犹豫再三，还是开，“陛，这就结束了？”祁峟声冷淡，“嗯。”“没后续了？”祁峟：……“不确定。”祁峟不太想跟这个脑回路清奇的人讲话，理完案也没多呆，迅速召集了商熙王晚成议事。商皎姑娘听着哥哥要，忙求了太后带自己去雍和殿凑闹。夏妍也对商熙王晚成的突然到好奇，脑海中权衡了一番利弊，最终决定带着商皎去一趟雍和殿，会会陛。商熙两人一，祁峟就把农人抛给他的问题讲来，“我们人给隶分了土地，再过个十年二十年，这些农家的人越来越多，而土地数量却相对固定，他们又该如何养家糊呢？”

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