初平元年（公元190年）五月初十。刘辩与臧洪一行人来到右北平郡。刘虞见到刘辩平安无事的归来后，也微微松了气，在众人商议后，任命臧洪为右北平郡太守，又吩咐史眇在天海县东北方向开始新建第二座沿海县城，以及在土垠县南边的海岸新建第三座沿海县城。土垠县，太守府，刘辩主持的一次小型会议在这里召开。“诸位，如今我们兵不血刃的拿右北平郡后，整个幽州九郡，实际已经掌控五郡，接来的战略规划应该如何行，大家不妨各抒己见，畅所言。”刘辩开诚布公的说。“目前我们在拿右北平郡后，三个月已经占领两个郡，暂时需要休养生息，将幽州的律法和赋税传达到各个角落，鼓励百姓开垦荒地，植粮，发展生产。而且史侯已经准备在沿海建造第二座县城以及第三座县城，虽然这些建筑工人并非徭役而是史眇麾的工程队，但却是一个消耗人力、力、财力的大工程。”荀彧首先声说。“我最佩服史侯的地方就是成立这样的工程队以及在蓟县开设的医院。有了工程队，不但百姓们的徭役大大减少，而且百姓们的工作机会大大增多，工程队工时的收也非常丰厚，现在已经成了我们幽州大火的职业。以往的朝代，每逢这样的大工程，必定劳民伤财，哀声载，秦始皇当年就是最好的例。然而史侯每次新建的大工程，这些建筑工人们都是欣喜若狂，劲十足，这是任何一位帝王都没有到过的成就。”刘和笑着说。“说起蓟县开设的第一家医院，每天队伍都爆满，甚至其他郡县的百姓都慕名而来。没有钱治疗的百姓，也在我们的政策，治病痊愈后，甚至还没有派人前去通知他们工还债，他们已经自发的前来询问。广郡周边郡县的百姓也期待的向我们询问，何时其他县城会开设这样的医院。”刘虞平静的脸上也一丝喜。“虽然我们医学院开设有培养大夫的学馆，但是目前来说却并无完善，主要还是名医们并没有多余的时间前来教导，医生、大夫这样的职业也不是一朝一夕就能培养起来的。现在以张仲景为首的医生大夫并不多，还无法在其他县城开设。不过，我相信假以时日，不但幽州每个县城都会有这样的医院，在我们足迹所踏之，医院必将遍布大汉各。”刘辩信心满满的说。臧洪听见他们所说之事，自己闻所未闻，但是确是对百姓和国家大有裨益的千古大事，不由得心里暗决心，一定要在最短的时间，将幽州所有的政务、军事等了解一遍。岳飞见到众人没有继续在政务、民生等问题上继续，而的说：“启禀史侯，以目前的天局势来看，我们应当优先攻东边的辽西郡。幽州的北边多山且全是荒凉地带，武帝时期，卫霍两位将军远征大漠，也没有将这些地方纳大汉的版

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