这势双方都心中像雪一样的明白。但是，在皖系的棋盘上，还有一个小小的弱，但却可能是致命的。这就是徐州，江苏西北的沿着陇海路的徐州向西延黄河故突，和同样沿着陇海路向东突的商丘地区形成一个南北宽80-100公里，东西200多公里的条形带，正好隔开了山东和安徽。而这个地区的实际统治者张文生作为张勋的旧虽然投靠了段祺瑞，但是他们中间存在某隔阂几乎是个公开的秘密。正是这微妙的关系，不能不拨动双方的心铉。而张文生能够到今天证明他也不是易与的人，何况他现年已经57，也已经算是个老资格的军阀了。这况，正常人一般都是先摇摆状，让两边的人均看到希望，然后让他们竞相价，然后找一个价可以，也更可靠的人靠上去，这一招谁都会。在20年、21年的时候，张文生都在耍两面派，他一方面向段祺瑞现殷勤，以便通过段像日本人获得援助，另一方面又同意江苏省府提的镇沂铁路计划。但是，无论皖系还是日本都知徐州的战略地位，因此他们怎会轻易的让直系足。不论是原敬、加藤还是山本，他们虽然手段不同，但是在维护日本的国际利益线上还是相同的，很不幸的是他们在徐州的明争暗斗上没有多少差别，他们都致力于使徐海地区保持在段祺瑞的麾，而不是倒向徐海地区在行政上的隶属者江苏。双方经过时间的讨价还价，1922年快要结束的时候，在加藤阁推动，日本以武装张文生一个师的队并向他提供800万日元贷款开发徐州煤矿、铁矿为代价，确保了张文生同日本以及段祺瑞的“特殊关系”而李纯则气的半死，他两年多心血付诸东，但是对于这些秘密协议他也只能发表一些不痛不的话。因为江苏虽然经济发达，但是江苏几乎没什么重工业，他创立的镇江兵工厂，由于没有足够的原料而难以满足大规模制造武的要求，何况建立一个兵工厂如果从开始又没有外援，那是十分艰难的事。李纯对于扩军可以答应，但是如果要武，他是不可能拿来的，因为他自己都显得不够用，在他的南方和西方，不论浙江还是安徽，在日本的支持，都开始相对快速的扩军，他怎么会把英援助的有限军备到一个政治倾向难以保证的人呢？但是，显然的，张文生彻底倒向皖系，造成了他的周边环境的严重恶化，为了抵消这影响，一方面他开始向同盟这样的大力量求援，另一方面，他不得不大幅调整针对直系方针，那就是和稳定而且兵壮的吴佩孚更密的联系起来。当湖北现后，李纯为了不使施在皖系安徽西的大压力消逝，支持吴佩孚南就很自然了，因为，湖北对他是鞭莫及，对吴佩孚则是边之。虽然这样意味着李纯让了直系在政坛上的把易，但是他似乎无可选择。但是，湖北事变后，江苏民国党的首脑张謇巧妙的利用了势说服了李纯加议会的力量。李纯接受民国党的主张的理由很简单，那就是他想通过废除地方镇守制度一方面是的自己能够更有效的加对江苏军队的控制，另一方面可以“合合理”的除掉“恣意妄为”张文生。而要为这些行为披上合、合理、合法的外衣的最好方法莫过于采用在湖南、湖北、西南、北疆诸省采用的地方民主自治的形式。当然，民国党人也了保证，那就是省一职非他莫数，尽他可以不是民国党员。与此同时，孙宝琦则在我的密授，向李纯保证，同盟盟约有保护维护民国民众之自由、民主的词句，因此，倘若江苏实行宪政，那么同盟就可依据法律名正言顺的行预。于是，李纯突然对地方自治来了极大的，1923年，李纯决定在江苏行新一届省议会的选举，照计划新议会将会在24年的天也就是3月份召开，他还公开发表了支持民国党的言论。与此同时，民国党人为了赢得大选，开始在全省展开立宪自治的

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