第２回：言文坤·至少还有你

河西省育总局和河西省委是一块牌、两班，本来都是安置在省政

府大厦东侧裙楼里的。后来万年集团资建设了河溪天中心，省育局和市

育局就都搬到了天中心旁的天大厦里办公，这在省委属的几个冷衙门里，

算是拥有非常现代化的办公条件了。

算上实习期，言文坤在编辑社工作了４年，对于省局，那已经

是熟门熟路了。因为这里，即是他的上级单位，也是他的同级单位；即是他的监

门，也是他的采访对象；即是他的本家老巢，也是他的取笑目标……

他这会刚刚见完人办完公事离开，就站在天大厦的楼，仰视着这栋玻璃

幕墙结构的圆现代化建筑，有呆呆神，思索着这些机关事业单位的复杂

关系。

外行们总认为政府门是等级严密、层层理的。其实那是对C国的官场的

本质不了解所导致的误会。事实上，尤其是在像教育、育、文艺宣传、科技人

文这类的门，在C国，其等级、级别、隶属关系、理关系、责任关系、权力

关系之复杂，已经到了让人发指的程度，即使你其中甚至就站在其端，也

本无法理顺，完全是一团麻。

以言文坤的光所见，各个省的所谓「XX运动项目中心」，究竟是属于国家

级的项目中心直，还是省育局直呢？光这，就本没人说得清楚。

比如理论上，国家上运动中心，是属于世界泳联的会员机构之一，对于C

国整的上运动都要负责，而各个省的上运动中心，则是它的属单位，

国际泳联是不可能承认政府机关对于这些「民间独立运动组织」的领导关系的，

这不符合奥林匹克的神。但是，一厢愿的「育独立于政治」更不符合C国

的社会现实，所以，各个省的上运动中心，又同时向省、市两级育局汇报工

作。这里就形成了大的权力分漩涡。有时，国家级项目中心势，省级项目

中心就当省局是个摆设；有时，省局势，省级项目中心就对国家级项目中心

奉违。而省育局和省委，是一班，两块班，又是为了解决「持党

的领导」这政治现实。

然而又有一层，各个运动中心在实际需要上都要使用到场地，而通过项目中

心直接采购场地，几乎是天方夜谭，那幺场地方，就是那些训练基地，则一般都

是省、市甚至区委联合了企业面购地、建设和理，而这些基地的主任，或者

兼任运动中心的主席，或者不兼任，则带来更加复杂的隶属关系。

再诸如足球、篮球等市场化比较突项目的「地方队」，因为其大的影响

力和庞大的资本需求，地方省局往往无力负担，则一般是投资方为大，省局、运

动中心都只是名义上的理关系，河西省足球中心，其实是不了河西万年足球

队的。可是这些投资方，如果是民营企业还就简单一些，无非是个公司行为，但

是有时摇一变，本就是某个省或者某个委实际理的央企，而此时，究竟

「谁」在「谁」，已经完全说不清楚了。

这完了幺？还没完。由于政府门在规程上是不能从事商业活动的，所以各

级政府机关都会成立一些公司来理其实际需要理的育资产，以河西省为例，

「西育产业理有限公司」就是这幺一个机构……，虽然这个公司，一样有

董事、董事会、办公地，甚至前台小秘总监经理实习生都一应俱全，但是其

实唯一的作用，就是在有必要的时候，给省育局和省委完成「签约」这个动

作。

这完了幺？还没完。一些落后的省份，由于资金预算和专业条件的限制，省

局、运动中心都是没有能力聘用大量专业的育人士来理育项目和育资产

的。所以，他们往往在本省的委直属大学校园里，甚至重的中校园里，挂

靠一些岗位和「某某办公室」来理实际的赛事组织、集合训练、访问比赛、

育产业运营等业务。而这些岗位和办公室，由于常年在大学里工作，以老师教授

自居，又受到大学校方

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