这有限的外来人中，练家的比例只怕比儋州的文盲还小，到时候有错抓无放过，肯定能把这个潜伏在儋州的定时炸弹给翻来。

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张新这边也已经得到了执委会的电报通知，他作为本地的最官，对报战线的时候虽然不是那么方便直接手，但对借着侦办案件的机会在本地一步推广籍制度这件事，是持支持态度的。当张新便让人去将本地的驻军负责人于铁也找到委会来，然后军方、民政、安全机构三方坐来一起就办案的事行了协商。

当海汉“一贯正确”的形象逐渐在民众心目中固之后，很多政策要行推广，阻力也就相应地减少了很多。民政门的这籍登记制度未必能在登记阶段就到毫无遗漏，但随着其他措施的逐步完善，那些没有在海汉这边登记的民众就会发现他们的生活中会充满了不便利的麻烦，比如要坐船去别的地方，家中小孩要去办理学手续，要办红白丧事，那都得有海汉认可的份登记手续才能办成事。而想要避免这些麻烦，民众所能的就是合海汉人行人登记。

类似的籍制度在大明也是有的，不过相比理上的科学和易实施，那自然是远远不如从后世照搬成熟经验的海汉。而这籍制度随着海汉在琼北的统治日渐牢固，各个州县也在开始逐步推行。当然了，对本地民众并不会单纯地宣传这是海汉巩固统治的手段，而是告知民众，由于本地可能还有某些海盗潜伏，因此行份登记造册，是杜绝坏人隐藏行迹的最佳手段之一。

林南将这个侦查方向说明之后，汪百锁便连连：“还是首们想得周全，只要对本地人行一次普查，需要重调查的人，大概也就剩千把来人了。就算那锦衣卫隐藏得再好，等我们把调查范围缩小之后，他也很难不脚了。”

三人在回城的车上便大致议定了办案手段和方向，回到城中，汪百锁立刻不停蹄地带着他们去见张新。

锦衣卫能到千，那手底多少都是有些功夫在的，起码标的绣刀得使得像样的路刀法才行。比如李清扬这个百，也是练过多年的刀法，虽然称不上是什么手，但对付普通人绝对绰绰有余了。而练家跟普通人之间的差别，就有很多分辨的办法了——比如说看看手心有没有常年握着刀把磨来的老茧。

城的普查即日就开始行，不过城外的诸多

一天之后，儋州的几城门和城中大街醒目的地方，就张贴了儋州委会的安民告示，容大致就是委会为了肃清仍然潜伏本地的海盗余孽，将在近期对儋州本地的常驻人行普查登记。凡非儋州本地民众，需在三日主动到委会辖的登记行份登记，逾期不主动办理者，均以嫌疑者份论，一旦查获，将以三日以上，三十日以劳役的惩罚。

这个事虽然听起来很麻烦，但执行起来也并不是有多费劲，这个时代的动人规模实在很有限，像儋州这样的地方大城，四五万人，其中九成以上都是本地居民，而这些居民的份在儋州官府的档案库里也都是有造册登记的，稍微像样一的家族就有族谱也可以查验，因此外地人的份在这里并不是那么容易得到掩盖。

安全认为从南京调过来的锦衣卫在儋州无无底，很难毫无痕迹地冒充儋州本地人，而且还有官府的籍可以行对照查验，行人登记就可以将调查范围缩小若倍，把有限的力量用到更有针对的对象上——那些来自儋州以外的动人。

域活动，要嘛有归化民的份证明，要嘛就得办理临时手续，非归化籍的动人活动范围都会受到很大的限制，这也大大降低了窜犯罪发生的机率。