也不是丧尸或者失控超凡者。

问题是没钱。

吕丝雅和野说得都没错。

任何一座城市，都需要从周边广袤无垠的农村“血”，通过资金、资源还是人源源不断的涌，才能维持它的日常运转和新陈代谢。

而只有发达的工业，才能为近千万嗷嗷待哺的年轻人提供足够的工作岗位。

但工业发达的前提是广阔十倍的消费市场，没有外市场，工业发展就无从谈起。

龙城从穿越的第一天开始，就变成了一个畸形的怪胎，只是在生存威胁的刺激，人们不得不抱团取，才勉维系到今天。

依靠灵能这新能源的发现，以及生化、符文和生命科学的大幅发展，龙城以“技术革命”的方式，暂时维持了数千万人困守孤城，却仍旧井然有序的“奇迹”。

但奇迹的另一面，就是龙城的财政状况常年在崩溃边缘。

能在短短二十年就拆掉七座巢城，新建大量普通小区，已经是极限的极限。

常年于战争状态，令生存委员会每年都要编制大量伤残和死亡军人的抚恤金预算。

还有很多伤残市民的基本生活补贴，包括越来越多待业青年的吃饭问题，都要靠当局来解决。

建设北新区，投的建设资金，又是天文数字。

光是确保数千万市民，人人都能吃上蚯蚓制造的合成午餐罐，就足以让生存委员会的大佬们个个都疼裂。

拆掉最后三座巢城，在原本就拥挤不堪的龙城，再找足够多的空地，建设新的公租房小区，让巢城居民搬去，并为他们找到新的工作，并且在整个过程中，确保社会秩序的稳定，不闹大——这项工作的难度实在太，甚至比打一场北线攻势更。

“与其行巢城改造，不如向外扩张，建设新区，等从新区发展中筹措到更多资金，再回解决巢城的问题”，这是生存委员会在新一阶段城市发展中的基本思路。

当然，也不仅仅是钱的问题。

巢城存在了将近半个世纪，自有自己的治理逻辑和盘错节的利益团。

还有大量外界不存在的灰产业，却在巢城如迷般复杂而仄的蛛网小巷大行其，无数人依靠各人类最古老的行业，用各方式卖自己的来生存。

更有极度危险的通缉犯，极有可能藏匿在巢城。

对这些人来说，即便生存委员会在外面兴建了豪华住宅，毕恭毕敬邀请他们搬去住，他们都不会同意的。

生存委员会又不可能动用武力，攻巢城。

毕竟90％居住在巢城中的，都是普通市民。

巢城拥挤而杂的环境，又很容易引发火灾或者建筑崩塌。

偏偏拥有超凡力量的犯罪者，最擅制造大规模破坏。

倘若为了捉拿一名失控超凡者，在巢城大动戈的话，难保对方不会狗急墙，拉成百上千的无辜居民给自己陪葬。

现在是怪兽战争期间，人类和怪兽争夺生存空间才是主要矛盾，生存委员会不可能在龙城制造这么大规模的混。

再说人类社会从来不是非黑即白的。

总有灰地带存在。

现在龙城绝大分灰产业都集中在三座巢城，相对还好监控和理一些。

倘若毁掉三座巢

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