保甲

登陆之初，整个临县域才几万人，海南岛的总人也不过二三十万，加上多年的经营，剿匪就简单得多。而且岛上后续增加的人也都是元老院收容、安置的,通过标准行政村的模式行理，控力度非大陆上的这些新占区可比。

但是这些卓有成效的办法是特殊环境的产，想复刻到广东明显力不从心。据社会调查与历史数据估算，两广总人大约一千三四百万，珠三角地区就集中了数百万人，即使是将整个海南岛的全挪到珠三角地区也不够分的。

大陆上，特别是珠三角地区的自然村，往往同为一姓,或至多二三姓，外姓多被排斥在村政之外。难以安耳目。因此政府对村的事务和消息总是无法及时掌控。

现在，元老院在珠三角控制的最为彻底的就是疍村落。在废除贱籍之后，准疍登陆筑屋。在市政府的引导，形成了许多全新的疍家村。这些疍家村是统一照海南的行政村模式行理的，不但政令通畅，对基层的掌握也很有力。

通过掌握这些新建村落，元老院在一分地区的各个自然村之间安了自己的线。对疍的编实际上也有效的遏制了珠江系匪的活动。特别是猖獗一时的四姓匪，在疍上岸编之后，失去了生存土壤，在持续打击已经被彻底肃清。公然在江面上拦截劫掠船只的况大幅度降。

毋庸讳言，疍是整個珠江域上盗匪的主要来源。横行江面的四姓匪全是疍家。大的数量，漂泊不定的生活方式，使得他们在历朝历代都是难以理的“不安定因素”。

废除贱籍，登岸建村，实际上是把他们纳了正常的社会秩序，再通过对疍中“专业人员”的招募：招募引员和手又让他们中的一分人了“制”。尽数目不算太多，却是疍群中的“稳定”。

刘翔能很快肃清珠江域的大盗,疍登岸这一招堪称是绝妙的一手。

闽粤特有的海盗，自从元老院的海军称霸洋面之后，连刘香这寇都投了元老院，小海盗几乎没有生存空间，基本已经绝迹。

至于陆地盗匪，因为元老院改天换地，整治胥吏，官匪勾结的况为之一清。治安状况也有大幅度的好转。

但是张枭也知，彻底消灭盗匪是不可能的事，旧时空九十年代还严打呢。所以对于社会问题的治理，必须得从源上行解决。这片土地上的老百姓从来都是最好的，但凡不是活不去了，也不会起来造反。

一切问题，归结到最后都是经济问题。不过经济上的问题，张枭其实能手的有限，主要还得看企划院的项目投资。他能得，无非还是“劝课农桑”这些，努力把农业搞起来。

这即天对县的熟悉,张枭还注意到南海县另有一个常人难以注意到的问题，那就是南海的县治位于广州府城,几乎是在整个县域的边境线上。这与顺德况颇为类似,但比顺德更为极端。县治偏居县域一隅，对于治理整个辖区非常不利，远离南海县治的九江以及远离顺德县治的龙山地区甚至传着“九江不认南，两龙不认顺”的俗语。

民国建立之后不久，各个附郭县就把县政府从府城里搬去另寻治所，甚至脆重新建城的，可见这个弊端当时的人就已经意识到了。改开之后，又有了第二附郭县分离另建新区的。

如果把南海县搬去，搬到哪里合适呢？从地理角度看，最合适的自然是佛山堡。但是佛山现在已经被定为“示范理区”，一步必然要独立设县。

要不脆搬到九江去？哼哼，你们既然不认南，脆就把县治搬过去，想不认都不行了。

对县境的边远地区要有效的控，才能营造良好的治安环境－－这并不是一件容易事。

想到这里，张枭突然想听听四百年前的古人的治理手段，便问魏必福：“若是在前朝，你为县令，有何弭盗之策？”

魏必福答：“以小民之见，可严行保甲之法。即着落各保甲挨甲编定字号，于船尾印烙某州县某保某甲第若号船某人字样，于船或首尾涂漆颜记认，即远瞭望亦可分别。

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