汉王府初设，但该有的架得搭起来。

效仿朝廷设三省六不合适，一来制度存在很多问题，二来人才不够，三来条件不成熟，秦怀也没打算搞什么三权分立给自己找不痛快，更不会学朝廷府兵制埋祸。

历史上，唐朝的府兵制就是一线队裁撤回各州府，转为府兵，朝廷不再承担开支，由地方自给自足，忙时务农，闲时练兵，但没有仗打后，练兵也就于形式，最后战斗力大跌。

随着一线队回归的数量增多，府兵分到的田越来越少，最后怨声载，战斗力几乎为零，盐贩造反时本挡不住，大唐随之灭亡。

最好的办法就是募兵制，当兵拿饷，专心训练，只负责打仗，到年纪就退，才能保证战斗力。

秦怀目光熠熠地看向李靖说：“卫国公，汉州军将军民分开，设军、民、法、财，外面正好四栋楼，每一栋楼集中办公，军类似朝廷的兵，但又不局限于，掌军中一切人事、作战、后勤等事宜，希望您来主持军事宜，这一月造好兵册，拟定封赏事宜等，细节回细聊。”

李靖一听这是将军队全给自己，这份信任沉甸甸的，李二都不曾有过，就不怕自己造反？

看到秦怀清澈、有利的目光，心中一，郑重应：“谢汉王信任，老夫就算是拼了这条命也会把事好。”

“言重了，回让卢国公过来您的副手。”

秦怀激地说了一句，看着大家继续补充：“至于民，掌一切民事，类似朝廷吏、、礼、工等职能，但税收度支职能拿来，放到财，财掌汉州所有税收、俸禄等，法包刑、大理寺和御史台三职能，汉王府暂定四，以后再增设。”

大家都是军人，只关心军事宜，其他不在意。

军由李靖统领，没人不服。

李靖见安排和朝廷有很大，有些担心地提醒：“汉王，如此一来于朝廷格格不，恐惹是非，另外，军独立，恐尾大不掉。”

这番话也算推心置腹。

换个人不得自己权柄多一些。

秦怀理解李靖的心思，笑：“卫国公不用担心，朝廷以兵节制军方，文官武将，在我看来不可取，疑人不用，用人不疑，另外，军设办公署、参谋、军、政治、后勤、装备、训练、军法。”

说着，秦怀结合后世经验，将每一个门的职能了详细介绍，免得大家不懂，将来。

而且，无规矩不成方圆。

事先说好，将来有人犯错也有据可循。

大家意识到这些非常重要，关乎汉州军未来发展，听得很仔细。

李靖更是让人拿来纸和笔，运笔如风，快速记录。

好一会儿秦怀才说完，正好也烤熟，拿起爪刀切割一些，分给大家吃。

大家接过去，边吃边消化听到的信息。

好一会儿，李靖打破沉静：“汉王如此改良军规制度，初看不觉，细品妙用无穷，将制定作战计划，指挥打仗，后勤，军工，军法等单独来，让人专心一事，必然发展迅猛，而平级运行，相互监督，又能确保公平公正，老夫叹服，不过，这各人事但如何？”

“李德謇负责参谋、李景仁负责军，卢国公过来后负责一，其他人事任免还请卫国公酌选定，报上来，另外，等时机成熟，军设军校，专门负责培训作战，军校准备建造。”秦怀叮嘱。

李靖一定还有军校，顿时睛一亮，笑：“这个好，当初老夫建议朝廷，可惜圣上说四海生平，万来朝，没有战事，无需靡费朝廷银两。”

“放心吧，在汉州不存在这个问题，只要是为汉州好的，都可

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