粮的产怎么都跟不上百姓的增，各地已经存在着饿死的况，尽刘再三扩大了福利机构，各地都有存粮可以救济…但是也救济不完。

在群臣的里，这已经是前无古人的盛世了，庙堂都能应对任何突发灾，整个天的百姓基本都能吃个半饱，每天都能吃东西，这还有什么不知足的呢？

可刘自然不这么想，他不但要百姓吃饭，还要让他们吃！

在耕作陷僵局的时候，刘就打起了畜牧业的主意。

匈当初几次被打倒，却都能迅速崛起，就是因为他们度发展的畜牧业，畜牧不像农耕，其实上，一个八九岁的孩都能放一群羊，一群…虽然也要付不少的力，可比农耕的打细来说要简单很

多，而且匈已经败退，在北方留了大量的草原，在这里开垦耕作，可能要耗费二三十年的时日，但是要是在这里畜牧…那可就不同了。

唐国这些年里一直都在外拉拢草原各，也在不断的修建城池，完成对草原的扩张。

刘想要更一步，将匈留的势力范围全数吞并，修建几个庞大的畜牧区，以城池为中心，彻底控制这片拥有着无数资源的草原。

他特意将太仆叫来，就是为了这件事。

而太仆就有些为难了。

开发草原，谈何容易啊。

这玩意比开发南国还要艰难…还容易引发一些矛盾。

听着太仆的劝谏，刘有些生气，「难朕千辛万苦的击败匈人，就是为了让其他那些族取得利益吗？匈人败给了朕，那他的地盘也应该是朕的！难朕还能为他人前驱吗？这片草原，必须要是朕的！此刻没有冒顿那样的君王，若是大汉放弃治理草原，那总有一天，会现另外一个冒顿，再次活跃在草原上，开始四劫掠」

太仆有些迟疑，「想要办成这件事，那就不能依赖一个唐国，这需要北国，陇西郡，唐国，代国，燕国一同发力…陛若是真的想要治理草原，发展大汉的畜牧，那最好还是派遣一位得力之臣，亲自前往边，考察当地的况，询问当地的官员，调查清楚之后，才能耗费大量的国力来行这件事…不过，群臣大概都是不会答应的，还请您认真考虑。」

「得力之臣啊…那我就知该派谁过去了…」

刘眯起了双。

从安过河或者河东都能到达唐国，甚至能直接赶到北地。

唐国在这些年里没有了当初飞速发展的模样，不过这也很正常，治理国家，前期所能取得的突破总是最大的，如今的唐国，就是迎来了平稳发展的时期，这里大概是大汉最为特殊的地方，胡汉杂居，既能看到远驱赶着牲畜的牧民，又能看到路边上的耕地，牧民大声的呵斥着牲畜，免得他们走耕地里。

张不疑走了车，平静的看着周围。

这是一小县城，平静却宽敞。

路极为宽敞，往来的人并不多，城池不算闹，但是带着别样的异域风格。

官吏有些不明白张不疑为什么要在这里车。

这里本就不是此行的目的地，他们是要去朔方那边的，这里距离安都不是很远，只是一个默默无闻的小县城而已。

但是，他们也没有胆量来质问这位当朝国相。

当地的县令得知当朝左相来到此，那是吓得连带爬的前来拜见，他本来还准备要让全城的百姓一同来迎接的，可被张不疑所拒绝了，张不疑步行走在这片县城里，左右张望，兴致的模样。

县令跟在他的边，脸上堆满了笑容。