大汉的郡县没什么区别了。

而毒这些外王，大汉也不到实控，只能建立初步的朝贡关系。

可如今这朝贡系，跟周朝不同，跟先前不同，完全就是刘自己所琢磨来的一东西，刘想要以这些外王之力来发展大汉之，这不太像是往后的民地，因为民还需要派个总督去收税呢。

大汉是完全不预这些外王的，连个官吏都不派遣，哪怕是冯敬，他在孔雀国也只是为了更好的接见毒各地的领袖，而不是去预孔雀国。

是要举例的话，这大概像是自由领，或是保护国…反正老爷对自己的这想法是很满意，还曾让乐府为自己的这项功德而给自己赋诗一百首，要诠释自己的功德，让天人传唱。

当时乐府有个文人，就作诗嘲讽刘，指责刘只看到自己的功德，而看不到自己的过错，只能听到好的言语，却听不得半的批评…然后这位诗人就去西国修了。

周在忙碌完典客的事后，不停蹄的朝着皇发，当他赶来厚德殿的时候，吕禄却站在门，里传了一阵阵的鬼哭狼嚎。

「陛这是跟谁歌呢？」

「陛是在教训公赐呢。」

周忍不住的摇晃着脑袋，「这公赐当真类父啊，连这嗓门都是如一辙」

「这次又是因为什么事？」

「他去找太辩论了。」

「啊？辩论学问，这不是很正常的嘛？跟着兄学习，这为什么也要揍？陛这也太偏太了…」

周很不理解，吕禄却摇着，「你有所不知啊，这竖哪有什么学问跟太辩论啊，太的话他都听不懂，输了之后恼羞成怒，撒爬打，嚎陶大哭，太去抱他，他居然还咬了太一当时陛就派人将他抓回来，打到现在…」

「这不服的劲，倒是颇有陛的作风啊」

两人聊了许久，就有近侍抱着公赐走了来，公赐泪汪汪的离开了厚德殿，周这才跟着吕禄走了殿，刘气呼呼的看着他们，显然心不太好，「禄！去将宗正叫来！！朕要将这竖封到倭岛上去！！」

「陛息怒…公赐年少无知，再大些，就会改正。」

「改正？放！他现在还小，等他再大几岁，他就会偷我的车，然后去偷你家的，偷禄家的羊，再往后会带着一群人四游，无恶不作…朕很清楚他会什么！！」

周苦笑了起来，「陛且勿要动怒，我这里有好消息」

刘这才停止了抱怨，「事谈定了？」

「对，已经谈妥了，百乘王将要献上的东西翻了两倍…这我们可要发大财了…如今两个国的朝贡，就比得上庙堂三四成的收了，若是能再多几个…」

刘却皱起了眉，「你是不是傻？？」

「那百乘国的棉有孔雀国的多嘛？他们的粮有孔雀国多嘛？你让他把这个拿几十万石，哪个送五十万石，倒不如让他拿自己的特产，直接送个百万石，这些外啊，各个都有自己的特产，有什么特产优势就让他们去加大规模专门为大汉提供啊」

周一愣，刘又说：「孔雀国最适合棉，以后就让他们专属给大汉提供棉，这百乘不是黄金和珠宝极多嘛？那就让他们负责黄金和珠宝啊让他们发展这单一的资源，有利于大汉的发展，而且…也能限制他们的发展，你明白吧？」

「你想想，如果他们国经济全都是靠着单一资源对大汉才能维持，若是哪天不听话，大汉直接断开与他们的通商，那他们会怎么样？」

「周拍了一脑袋，恍然大悟。