大宋让通路，为回报，他可以不再扰辽东耕作的土地，同时也愿意与大宋结缔新的盟约。

不过赵士程并不着急, 只是让使臣来回传讯, 把时间拖去。

毕竟时间是在他这一边。

……

西夏的战事只是赵士程生活中的一个小曲, 赵士程如今全心力，又回到治理大宋的路上。

他正在考虑取消桥税。

大宋商税有两, 一是各商铺的营业税，针对的是坐商, 还有一税, 针对的是行商, 这就是桥税。

这个收起来就特别随心所，因为大宋利发达，大多的城市又都在边，凡是过桥的百姓，只要手里有东西，哪怕是一针，过桥也得税——你不税，那这货他们是有权力没收的。

这行为，针对的是乡的副业，比如一位农妇辛苦攒了三十个，想去集市上买掉换些盐，那她在过桥时，便要至少三个为税收。

所以，赵士程希望取消桥税，促平民们经营一些副业，但这行为，却得到一大片的反对。

因为这桥税，是乡小吏们主要的收来源，也是地方政府的小金库，随便取消了，必然引起动。

赵士程于是看明白了，想要治这况，那便要改革基层的吏治。

这件事，从当上太，他就在推行，这些年来有了一些效果，但不算太多。

自古以来，吏和官都有着严格的界限，各地小吏的职位，也大多是家世代传承，不是哪个小吏，在地方上必然都有一定的势力。

赵士程如今已经用考试、提等政策，更换了各地大约三分之一的吏员，但还有更多的吏员，他没有妄动。

这些小吏，是国家的细小血，政策一个不对，就会引起各不适。

不过，也不是理不了。

赵士程希望在取消过桥税的同时，也给基层涨一涨工资，把不同吏员的薪为吏的主要事务，让他们隔一些年便行调整。

而且取消也不能是一次取消，和以前一样，先在京畿路试行，找并修补bug后，再推行到整个北方，再至南方。

他的第一步，就是要说服自家丞相。

这时候就现宗泽的好来，这位喜为民请命的参知政事，在他准备减免税赋时，总是会费尽十二分的心力支持，而且他在基层十数年，南北的知县都当过，在吏治上十分有发言权。

当然，这老也不会单打独斗。

“不如将王洋提为吏尚书，”宗泽一边夸奖着同事，一边将其拖火坑，“吏治之事，他当初主持过江南分地，还是有几分急智，能当大任。”

赵士程觉得有理，同意了他的意见。