晚饭后，中央广场上又聚集了许多族人，大家津津有味地听着主讲人为他们讲律令。

黑耀律典是祁白带编撰的，这其中的容他当然比任何人都了解。

不过能在这样宁静的秋日夜晚，与大家一同坐在广场上纳凉，不用担心的匮乏，不用担心野兽的袭击，祁白即便放空神，隻静静地坐在这里，都觉无比惬意。

第二日清晨，黑耀议事厅。

留在城中的七司主要人员，聚集到了议事厅的会议室。

作为分城池的门，七司每隔十天便要开一个小会，今天是七司正式开始运行的第一个十天。

祁白坐在桌尽，听着众人讲述这十天的工作度。

兽人们都是一回接手自己的工作，大大小小的问题层不穷。

然而大家很快就发现，不论他们觉得多么棘手的疑问和难题，只要汇报给大祭司，大祭司便能为他们一一解答，并帮助他们寻找到可以解决问题的方法。

看着祁白白皙俊的面庞，会议室所有人的信念都更加定。

只要追随着大祭司的脚步，他们就无所畏惧。

祁白现在面对大家的炽目光，已经产生了抵抗力，不他们怎么看，祁白都能面不改地继续说话：“今年的粮已经都收山、与一三—ク！”了城池仓库，这一年耕的收获，大家想来也都看得很清楚了。”

众人均是满脸喜地。

“我接来说两件事。”

“第一件事，”祁白看向兔芽，“城北还有许多荒芜的土地，这些土地都可以开垦成良田，你将这些土地丈量来，成图册划分成块。通知城的兽人，所有成年兽人可以获得十亩以土地，所有十四岁以上幼崽可以获得五亩以土地。”

“明年开之后，所有认领了土地的兽人需要单独开垦他们的田地，城池将为他们修建渠，提供，秋天收获之后，每亩土地他们只需要向城池缴纳五十升豆，剩的所有收获都会成为他们的私产。”

刨去和开凿渠的人力，第一年每亩五十升豆的地租其实并没有剩多少。

可从第二年开始，地租的收就会盈余不少，再加上城池原本就有的八千亩土地，足够支撑城池的开销了。

这是祁白和狼泽衡量许久计算来的价格。

要说统治一片领土可真不是一件容易事，既不能收多了剥削百姓，又不能收少了导致财政赤字，每走一步都需要考虑诸多因素。

在座众人互相看看，同时看到了对方中的震惊。

城池竟然只收那么一粮！

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