为了抵抗外界寒冷的天气与无孔不的辐，多年后幸存的人类运用新技术，在地建立了庞大的城，由十三名执政官行理，权力从第一执政官到第十三执政官递减。它被称为“温室”，又或者，被上古神话好者称为“乌托”。

所有“温室”完工之日，被定为新历元年。在此之后，日新月异的科技手段更是极

大地提了“温室”的生产力。他们在地球表面架设大量太能回收板，在新的科技，太能回收利用率竟达90。资的极大丰富和科学技术的日益发达将新人类的生活平提到前所未有的度。

然而人类之间的争斗不会因为资的匮乏亦或是环境的恶劣而减少，也不会因为资的增加与环境的改善而消失。或许是因为缺乏太光照，或许是因为只能从电屏上看到蓝天白云，或许是发明者们让人类吃得太饱了……他们很快从最开始团结一致建设地世界，变得懈怠、堕落而“既然要寻求刺激，那么就贯彻到底”。随着兴奋阈值的提，电影、游戏、书籍……传统的娱乐方式越来越难以刺激他们的官，因此，人们开始寻求新的刺激，并越发失控，通过自己智慧而勤劳的双手，将地温室变成了——

米市，纽约市，哥谭市。

温室的十三名执政官们对这样的现象到非常苦恼。他们想方设法严惩犯罪者，然而温室稀少的人已经经不起太大的折腾了。正在这时，第十三执政官，在翻阅古地球书籍时，发现了天生犯罪人这个概念。

古地球时代，一名名为龙罗梭的意大利犯罪学家指，有这样一犯罪人，在生理、心理或质等方面有一些天生就有的、与正常人不同的特质或因素，这就决定这人的犯罪是自然的不可避免的，即天生犯罪人。在反覆研究了温室中近几年来发生的犯罪事件后，他们迅速而缺乏证据地认定了这个猜想，并且认为基因和遗传在犯罪上确实起到了极大的作用。更何况，在推行了轻罪重罚政策，建立了会把人成表的犯罪观测系统(来自《poi》名台词，you are beg watched，其谷歌翻译为：你正在被成表)和潜在犯判定制度后，温室犯罪率确实大幅度降，于是，这几项制度便一起捆绑成大礼包，向全温室推行开来……

毕竟，它真的很有效！

“……有效个鬼啊！很显然，温室时代的执政官们没有过化学实验，连对照组都不设计，这算哪门的独立变量实验啊！！”

最开始，对潜在犯的划分隻发生在他们年满十八岁后，后来，这项技术被发扬光大

。每个在温室里生的孩都会在年仅十二岁时行筛查，其中包括基因、行为习惯等方方面

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