发的东西吗？

肃英额直愣愣抬起来，「万岁爷，纸币不能烂发！这东西失控带来的风险大！」

「再大的风险那也是以后了。什么风险能有此刻京城面临的风险大？」隆不用质疑，「印发纸币，每人发二两不行，那就发五两。将额度放大！」

懂一些的朝臣们胆颤心惊，他们有担心他们放在银行的银会变的不值钱。

肃英额摇摇：「臣不能遵旨。如此只是从一风险过度到另一风险……其实，事远不到这个程度。惠民便有相应的机制，臣以为可以借鉴一二。朝廷既然要船车，送这些人返乡，那便可沿路请设立在各地的惠民与以帮忙安置，提供最基本的粮供应。若是有发放，也应该发放朝廷的救济券或是惠民券，凭此券可在当地的惠民领取粮布匹或是药品。每日限量供应，可缓解当地惠民的压力，留时间从各地征调资，补充当地惠民的缺。」

惠民大家一直都知，也一直将这些地方当是育婴堂一类的地方。没怎么在裏放。从没有人细緻的去研究过惠民的各规定。包括隆也是如此。

现在肃英额这么娓娓来，众人才恍然一惊，原来针对各问题，已经有人想在了前面。

说该兴的，可是隆兴不起来。

他突然发现，好像很多东西是凌驾在皇权之上的。所谓的应急机制，便是可以过很多环节直接启用的。

那——要皇帝什么？

惠民如此，又是为谁邀买的人心？

主惠民的和敬吗？

不是！是皇太后——是自己那位皇额娘！

而且，既然有这样的机制，为什么之前没有提来，也没有人主动去。非要等事演变到现在这程度。

可他却不知，到了哪程度启动哪机制，这也是有严格的规定的，得照的指标来。

再者，朝廷对此事的态度也很重要。在惠民决定之前，肯定是认为朝廷对此事是有能力理的。

结果朝廷不是不能理，其实各地的官府调米粮沿路保障其最基本的生活就可以。到了地方，可以凭着朝廷的条免税免徭役等等，这都是可用的。当然了，之前朝廷也试图往这方面引导过，可选的时机不对，对方不到人困乏疲力尽的时候，他们不肯妥协。

本该解决的问题解决不了，皇上了这么一着——印发纸币！

到了这个时候了，惠民不动也不行了。

隆才说要召见和敬公主呢，结果外面禀报了：城外百姓群沸腾，老娘娘已经打发和敬公主说了惠民的政策，但是百姓还是不肯离开。只求一件事，见见老圣人，请求老圣人和皇上给百姓针对禁海一事给一个明确的答覆。

「得寸尺！有恃无恐！」隆皱眉，「这是知有了保障了，才越发放心的闹了。朝廷越是弱，他们就越发有恃无恐！」他喊傅恆，「你上救驾！老圣人在庄上不安全，你带人去。不谁挡了路，格杀勿论！」

这哪裏是要去救老圣人回，分明是要以救驾为借，大开杀戒！

傅恆沉默一瞬，然后沉沉的应了一声是，起抬脚就走。

看着他去，朝堂瞬间就了。

刘统勋急的站起来，「万岁爷，万万不可！万万不可！便是来请愿的百姓，那也是手无寸铁。他们不偷不抢没作，只是在庄外面静坐……」