督察院的官，是左右都御史，负责监督官员。一般由文官担任，偶尔会破例特招，主要跟阁和刑对接工作，也可绕过阁直接向皇帝负责。

国安院的官，同样是左右都御史，对负责邮驿站、监察豪，对外负责打探军、安间谍等等。主要跟阁、兵和督察院对接，也可绕过阁直接向皇帝负责。

随着国局势平定，徐颖当初招募的探，由于素质良莠不齐，不断现七八糟的问题。

比如，敲诈勒索，鱼百姓！

他们以前叫黑衣卫，有的仗着份胡作非为，地方官本就不敢涉。就连廉政巡视官，都不敢直接手，只能回京之后向皇帝打小报告。

这事越来越多，赵瀚才决定将黑衣卫正规化。

不但黑衣卫改名国安院，还把全国的邮驿系统，全划归国安院辖。大量底层探，转化为驿站的驿卒。级探，转化为驿丞，或者脆调去督察院当廉政官。所以全国各地的驿站，那些驿卒基本都兼职密探，驿丞每天会把驿卒收集的信息行整理。

每个重要的边境地区，国安院会设立分院，负责对外打探报、对外安间谍。而国安院总，负责分析全国送来的报。

在失去缉捕权之后，国安院完全沦为报组织和邮政单位。

接替徐颖掌控国安院的，正是当初黄家镇的客栈店小二。曾经只会写自己名字，只认得菜名的家伙，如今不但识字上千，而且还请先生改了大名——黄遵度。

跟那个黄老爷一样，是“遵”字辈儿的。

“可曾打听清楚，是谁钱办的？”赵瀚问。

黄遵度说：“有六大东，其中三家资最多。一为南京李家，二为嘉兴张家，三为青州翟家。”

赵瀚觉很稀奇：“京城和江南士绅办报，还算比较合理。怎么山东人也来南京投资办报了？”

黄遵度解释说：“翟氏祖籍安徽，明初大移民，先是到了河北枣，又被分发到青州落。天顺年间，徙居西河村，繁衍为大族，人称‘西河翟氏’。万历年间，翟凤翀中了士，投东林党，被阉党贬官罢职。崇祯二年复起，了兵右侍郎，转升兵左侍郎。又兼督察院左佥都御史，督理辽饷，兼摄学校，巡抚天津等地。前线兵败，翟凤翀被罢职归乡。”

赵瀚冷笑：“原来督理过辽饷，难怪有钱南办报。”

黄遵度继续说：“南办报之人，叫翟文贲，是那翟凤翀的族侄。翟文贲在崇祯年间中举，因兵祸和瘟疫，没有前往北京会试。我朝收复山东之后，翟文贲主动投效，但只了普通吏员。估计是觉得吏员辛苦又没面，于是辞职回乡读书。三年前的科举，他年限超了六岁，不能报考山东乡试，还在省城闹了一回，被抓去关了三天牢房。此后就到南京厮混，参加文会，结朋友，又合伙办了。”

“这是心怀怨恨啊！放全国，此辈不知凡几。”赵瀚慨。

翟文贲纯属自毁前程，大同军收复山东早的，他那个时候已经吏员了。如果能勤勉工作，又有大明举人的文凭，估计现在都已经升任知县了。

他却不屑于吏员，主动辞职回家。好不容易盼到科举，谁知朝廷又卡死年龄，现在只能办报纸冒酸。

就算没卡死科举年龄，就算翟文贲成功考上，他的官职也不会比一开始就老实升迁更。

赵瀚又问：“那个写文章的苍虚又是谁？”

黄遵度回答：“嘉兴秀人张天植，也是过了科举年限，而且第一届科举时，他的年龄只超了三岁。自那以后，此人就到发恼，写文章埋怨朝廷的科举制度。因为有些文章写得太过火，没有报纸愿意刊载其文，他便跟翟文贲等人合伙自办报纸。”

“很好，你去吧。”赵瀚对国安院的报工作表示认可。

其实这些信息，本不用离开南京，就能打听得一清二楚，因为翟文贲和张天植太调了。

黄遵度离开之后，赵瀚再次翻开。

与其说这是一份报纸，不如说是一本杂志。新闻篇幅很少，而且不是市井新闻，也不是什么政治新闻，全都是文人之间的风雅趣事。除此之外，便是各文学作品，本不是办给平民百姓看的。

但的销量颇，只因文章颇为格，经常沙影抨击政策，对上了传统士绅的味。

这篇反对女科举的文章，通篇引经据典，甚至引用赵瀚的“格位论”。

格位

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