政堂议事偏殿，陈庆正在主持一场重要议事，他刚刚向政堂提了开发汉安城的建议方案。

这实际上就是新建一座县城，意义重大。

陈庆向在坐十几名官解释：“我之前接到了特使吕纲送来的详细报告，提到了临安房产已经于崩溃前夕，一旦崩溃，一定会有大量的钱财涌来京兆，我们要好几方面的准备，一方面准备是要拿足够的土地承载这些钱财，否则市场上钱财过多，一定会引发价飞涨。

另一方面是一定要保证粮和布匹价格不能涨，常平店要发挥保证价的作用，第三个准备就是打击恶意囤货，这是卫的责任，这次开发汉安城，实际上就是第一个准备。

蒋彦先缓缓：“殿的方案中，主要是把贫民、工匠和大量工坊迁徙到汉安城，意思是把京兆城的土地腾来，是这样理解吧！”

陈庆，“西南区五坊基本都是贫民居住区，八成的土地都是官方土地，还有工匠区，以及城外五十多座工坊，这些都是官方土地，它们占据了京兆三成的土地，把他们都迁去汉安城，我们就等于再多一个新南城，足以应对临安大量财富西迁带来的冲击，朝廷也有足够钱财开发汉安城。”

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周宽担忧：“殿，如果行把工匠和贫民都迁去汉安城，他们很可能不太愿意，从而引发不必要的动。”

陈庆微微笑：“肯定会不满意，但我们只要好两，就足以抵消百姓的不满，第一，要有利可图，京兆城五百文只能租一间屋，而在汉安城能租两房带院，房租还是五百文，这就是最切实的让利。

第二，要尽量减少汉安城和京兆城之间的距离，首先是建为和安县、万年县、京兆县平级的新县，以后京兆城就由四县组成，其次是修建一条宽阔、平坦的大，大两边要渐渐被民居和商铺覆盖。

再其次就是要修通运，每天要有数十条坐船往来于两地，百姓只需要一文钱就能坐一趟，不足分官府补贴。”

张晓笑：“殿，不如我们去现场议事吧！”

陈庆欣然笑：“这个建议不错，我们一起去汉安城！”

汉安城位于京兆城西北方向，北临渭，距离京兆城不到十里，隋唐时代属于皇家禁苑范围。

但汉朝三大未央、建章和乐一直到唐朝时还存在，但随着中央政权东移，安城衰落，汉安城也不可避免的湮灭在岁月尘埃之中。

三大都已全坍塌，只剩残垣断，其他建筑都已成为黄土，被杂草所覆盖。

汉安城一直是官地，一分都被开垦成农田，但大分都没有开发，还是一片荒芜。

半个时辰后，陈庆带着大群官员来到汉安城现场议事，安城很大，东西十余里，宽三里左右，光三大就占掉三成的面积，当然城墙也早已消失。

首先就是城墙问题，照陈庆的规划，他是想把汉安城建造成京兆的第

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