蒋彦先事的风格无疑是雷厉风行，当天午，政堂便一致通过提案，将旧官署改为各地奏院。

次日一早，分散在京兆各地的奏院便得到通知，来领取新奏院的钥匙。

这次分奏院，尽量把一路的州府放在一个大院，比如燕山路就分到了原来的大院，至于他们怎么细分，就由他们商讨决定。

一个上午，所有奏院都领了钥匙，到了午时分，刚刚沉寂来的旧官署又再度闹起来。

第一个搬家的便是燕山路奏院，他们被房东驱赶，已经拖不去，他们分也简单，最大的两间官房给燕山府，其他官房大小差不多，只是位置不同，然后由各州签决定，房间比较宽裕，每个州得到两间官房，还有共享的议事大堂和接待大堂。

不过唯一中不足的是，新奏院没有居住功能，所有驻京兆的官员还得继续租民房居住，但问题也不大，大分州本就经营驿馆，就是一官办客栈，除了驻京兆官员居住外，还给京办事的官员居住，还有本州来参加科举的士以及本州商人都可以居住，当然，商人是正常收房钱。

这地方的机构除了奏院、驿馆外，其实还有会馆，会馆不属于官办质，而是民间组织，而是由各州几个大商人牵，租一座院组建商会会馆，商机，联络，互相帮助，共叙同乡之谊。

各州的商会会馆基本上都在城外，这也是得益于京兆昼夜不闭城门，士兵不盘查，所以住在城外其实也很方便，刚开始还有不少人担心夜不闭城门只是暂时的规定，但三年前陈庆亲自达百年令，‘若非外敌关中，京兆城门昼夜不闭’，并刻成铁碑，竖立在明德门。

什么叫百年令，也就是他的孙都不得违反此令，这就和大宋不杀文官百年君令一样。

有了这百年令，京兆郊区彻底被激活了，土地价格大涨，房屋商铺一座接一座地修建起来，三年后，京兆城外十里范围已经和城连成一片，这就和汴梁城一样，城城外几乎没有什么区别。

在京兆东城外有一家小客栈，叫东安客栈，在京兆的几百家客栈中，它毫不起，客栈一共只有五间上房，当然，它的上房其实就是单间，伙计招呼得殷勤一，仅此而已。

五间上房都住满了人，其中最东面的上房，被一个河北来的年轻商人住了，他登记的名字叫郭武，来自河北路河间府，份是商人。

但掌柜和伙计就发现这个年轻商人有怪，既不见他跑市场卖货，也不见他采办货，要么早晚归，要么整天呆在房间里，不过涉客人是所有客栈的原则，这个年轻虽然怪异一，只要他时房钱，打赏给得足，掌柜和伙计都不会多闲事。

房间里，这名材大的年轻商人坐在床前，小心翼翼将一个小瓷瓶的滴在一支箭尖上，然后用布轻轻将绿在箭尖上涂抹均匀，放在桌上晾，桌上已经摆放了四支同样的短箭，箭在光闪烁着幽幽绿光，一看就是剧毒之。

这名年轻男当然不是什么商人，他确实叫郭武，在京兆或许没有人知他，但在燕山路蓟州，他的名字无人不知，他是蓟州豪门家主郭威的义，从小被郭威抚养大，视为己，在卫的残酷清洗中，郭威家族被满门抄斩，郭武因为不是郭威的亲而逃过一劫。

但郭武并没有逃去异乡改名换姓重新生活，他定决心要为义父和郭氏满门报仇。

虽然郭家是被卫清洗杀戮，但郭武显然没有把卫统领桓放在里，他

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