凤翔府郿县，当第一场大雪在关中平原纷纷扬扬落，上万名青壮劳力正忙碌地在田地里挑土挖沟，安装车，拓宽蓄大池塘，他们在利用冬天短暂的农闲时间兴修利。

虽然大雪纷纷扬扬落，却不影响农民们的，上万人一起辛勤劳作，气氛火朝天。

领导农民们兴修利的官员是县工田旷，县工是去年新设的官职，属于县令助手，负责农牧业和手工业，以及修桥筑路、维护城墙、兴修利等工程事务。

把县令从繁琐的杂事中解脱来，县令只到什么时候该什么事，去事则县工负责落实。

陈庆在几个月前了一条补充规定，县工由县令推荐，可以从自己的幕僚或者押司中选，条件是明经科或者太学，须从政五年以上，别看这条规定不起，但意义重大，意味着县工基本上都是县令心腹，县令可以放手让县工去事，不会为难他。

田旷就是郿县县令李哲的心腹，原是李哲的幕僚，考过了明经科，从政十一年，没想到居然有一天能成为朝廷正式官员，他是雍王补充令来后的第一批受益人。

田旷在县令的支持，在各乡各村动员的上万名的青壮劳力利用农闲兴修利，同时又修缮了十几危桥和数十里的官，这几个月他得格外卖力，吏每年考评官员主要看政绩、看德行这两项，如果田旷能够连续两届任期至少八年得到上上好评，那他在两届任期结束后，就有很希望提升为州司，甚至会调到各寺监去职能官。

县工和县尉一样都是职能官，不到主官，主官只能由主簿—县丞—县令这样提升。

田埂边，一群劳工正在休息闲聊，这时远的钟声敲响，有人大喊，“上工了！”

众人纷纷起，一名年轻男起笑：“几位大哥，那我就先走了？”

“小五，你这就回京兆吗？”

年轻男苦笑：“我就一个月假期，后天中午前必须赶回去，否则就算缺勤了，要被降职的。”

“你应该过年回来休假！”

“去年我就是过年回来，今年新年是我当值，我只能提前回来休假。”

远又在促了，众人纷纷扛上锄和扁担走了，年轻翻上，向众人挥手告别，奔上官，沿着官向京兆方向奔去。

这名年轻男叫年小五，是雍王亲兵，西军所有士兵每年都有一个月的探亲假，亲兵也不例外。

年小五是凤翔府郿县人，他这次回家就是休年假，但他同时也有任务，替雍王了解民，这不仅是他的任务，所有亲兵都有这个任务。

两天后的上午时分，年小五返回亲兵营报，随即去找晁清汇报回乡况。

晁清和韦济两人任白虎堂左右给事中，负责给所有文书行分类，并审文书的合规，陈庆边又有了三名新的录事参军，也就是今年科举的前三名，他们的职责是替陈庆将甲类牒

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