成，四作恶，实在蛮民。臣以为应当派遣军舰大军直达扶桑，一举平扶桑，在扶桑建立行省，归属朝廷辖，同时施以天朝礼仪，使得扶桑暴民沐浴皇恩，方为治理倭寇之的本！”

凌峰，：“不错，邓卿的建议甚好，其他卿有不同或者更好的意见吗？”

宰相林振亮站来：“回皇上，臣有些许不同的意见。”

凌峰：“你说。”

林振亮：“回皇上，扶桑近期之所以产生如此多的倭寇，是因为扶桑国现在四分五裂，地方诸侯割据，相互之间攻击和抢掠，因此把扶桑国之引向我大明王朝。臣以为，派军舰大军讨伐扶桑，乃是最后不得已才使用的策。前最急需的是，一派兵苏杭、福建，守卫海疆和驱逐倭寇，保证我大明王朝民不受侵犯。其二是在扶桑国之辅佐一名藩王君主，让他实现扶桑国的统一，然后接受我天朝的封赏，沐浴皇恩，接受教化，同时岁岁贡我天朝，这样自然可以平定倭寇之，且不需劳师远征，死伤无数。”

邓超武：“臣以为这只是宰相大人一厢愿，扶桑国素来狼野心，如果他们实现一统，更加会谋划侵丽和我大明，到时候只怕我们了养虎为患的事。”

林振亮：“这倒未必，在汉朝和唐朝之时，扶桑国就曾经多次派使节来华夏贡，同时接受华夏的封赐，因此扶桑国民未必都是不开化和不能接受皇恩的暴民。而且前朝蒙古大军也曾经想一举平扶桑，可是几次征，都无功而返，这足以证明劳师远征实在不可取！”

威武大将军林建成：“我不赞同宰相大人的话，蒙古人不到的事，我大明王朝未必不到，而且我们现在的实力本来就在蒙古之上，而且蒙古人一向都是上打天，自然不熟悉海战。我大明王朝自建国以来，海军发展一直都是庞大的，完全有能力组织一支无敌舰队平扶桑！”

工尚书张鹏：“回皇上，臣反而认为宰相大人所有的言之有理，真所谓上兵伐谋，不战而屈人之兵才是上策，我们如果能用少许金钱和军事援助就可以到的事，何必这么大的军队去打仗？”

锦衣卫李程站来：“回皇上，据微臣所知，扶桑国现在并不是像宰相所说的四分五裂，诸侯割据，反而

已经形成了一统，由幕府丰臣秀吉掌朝政，目前他们正谋划着对丽侵作战。丰臣秀吉的目标非常明确，就是先侵丽，然后侵我大明王朝，最后一直打到天竺，实现蒙古人都未曾实现的大一统！”

“啪！”

的一响，只见凌峰拍案而起，大吼一声：“倭国妄想！简直狼野心，无法无天！”

“皇上，请息怒！”

众大臣见皇上暴怒，纷纷跪，不敢再吭声半句。

凌峰：“朕听明白了，你们基本上分作两派，文官以宰相为首，主张以和为贵，武官则是主张以战平定天。都有自己的理，但是朕也信，倭国人已经丧失，这个时候跟他们谈和平是不存在的，最近丽也频频向我们求援，尤其可知倭国实在是欺人太甚。既然如此，依朕看来，没什么可说的。分三步走，第一步，和平路有宰相牵负责，三天之派特使前往倭国，告知他们要归顺我大明，接受藩属国的称号，并要年年贡，不得扰我沿海居民。第二步，由徐大成组建兵，立奔赴浙江、江苏、福建三省，抵抗倭寇侵，并要建立海防，永固海疆，尤其要注意训练海疆的渔民，组成的海防力量，收复所有的海岛。另外台湾也要设立海防。第三步，由兵组织建立无敌舰队，和平谈判一旦崩溃，就要兵分两路，一队从山海关关，丽，从丽对海对倭国作战，一路从大明沿海直接组成无敌舰队攻击倭国本土。”

“皇上英明，吾皇万岁万万岁！”

众大臣一起跪拜叩首喊。

“平吧！”

凌峰说。“你们三个负责三步走的，明天都给朕一份详细的谈判和作战方案，尤其作战方案，必须详细阐述兵力和舰只况。”